Справа № 738/1742/25
№ провадження 2-о/738/49/2025
08 грудня 2025 року м. Мена
Менський районний суд Чернігівської області в складі:
судді - Волошиної Н.В.
з участю секретаря судового засідання - Шугалій А.С.,
заявника - ОСОБА_1 ,
представника заявника - ОСОБА_2 ,
представників заінтересованої особи - Соколко Ю.В., Бугрим О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -
В С Т А H О В И В:
У серпні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме просив встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та на 13 листопада 1991 року, посилаючись на те, що встановлення даного факту йому необхідно для отримання паспорта громадянина України. Зазначив, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Березна Менського району Чернігівської області, на сьогоднішній день має паспорт громадянина СРСР, з метою отримання паспорта громадянина України він звернувся до Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, проте йому було роз'яснено, що отримати паспорт громадянина України він зможе лише після встановлення належності його до громадянства України. Він є українцем, ніколи не виїздив за межі України, постійно проживав на території України, був одружений, має доньку.
В судовому засіданні заявник та його представник підтримали заяву, посилаючись на обставини викладені в ній, просили її задовольнити.
Представник заінтересованої особи - Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області Бугрим О.М. при вирішення справи поклалася на розсуд суду.
Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що знає заявника з дитинства, останній народився в 1959 році в смт. Березна Менського району Чернігівської області, проживав по сусідству з батьками та старшим братом, з яким він (свідок) були однокласниками. У 1990-1993 роках він (свідок) будував собі будинок, ОСОБА_1 допомагав йому із заготівлею лісу, в той час ОСОБА_1 працював механізатором у радгоспі «Березнянський», проживав у смт. Березна. Через деякий час він переїхав у с. Кам'янку, де проживає й на даний час.
Заслухавши пояснення заявника, його представника, представника заінтересованої особи, свідка, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
За правилами ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Вiдповiдно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК Укpаїни, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31 березня 1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян ; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Встановлення факту проживання на території України необхідно заявнику для встановлення належності до громадянства України та отримання паспорту громадянина України.
Відповідно до роз'яснень Верховного Суду України, викладених у листі від 01 січня 2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути, зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Березна Менського району Чернігівської області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 (а.с.7).
21 серпня 1979 року ОСОБА_1 отримав паспорт громадянина Союзу радянських соціалістичних республік серії НОМЕР_2 , у якому зазначені відомості про дату та місце його народження, про дітей - доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про зареєстроване місце проживання по АДРЕСА_1 з 19 серпня 1979 року по 10 січня 1992 року, внесені виконкомом Березнянської селищної ради Менського району Чернігівської області.
За повідомленням Березнянської селищної ради від 12 листопада 2025 року №02-21/1511, станом на 1991 рік погосподарський облік в смт. Березна не вівся, по господарські книги за 1991-1995 роки відсутні.
Згідно із записами у домовій книзі на домоволодіння, розташоване по АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , 1959 року народження, був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 19 вересня 1979 року по 10 січня 1992 року, разом з батьками ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Згідно з довідкою виконкому Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області від 19 листопада 2025 року за №1329, згідно із записами домової книги ОСОБА_1 , 1959 року народження, дійсно був зареєстрований (прописаний) за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 19 вересня 1979 року по 10 січня 1992 року та з 18 лютого 1993 року по 25 листопада 1993 року.
Згідно з Довідкою від 11 серпня 1997 року, виданою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , останній відбував покарання у місцях позбавлення волі з 06 березня 1995 року по 11 серпня 1997 року, звідки звільнений по відбуттю строку покарання та прямує за місцем проживання у смт. Березна Менського району Чернігівської області.
Згідно з довідкою Сахнівського старостинського округу від 15 лютого 2023 року за №111, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 1989 року і по теперішній час проживає по АДРЕСА_2 .
Відповідно до записів у медичній карті амбулаторного хворого №0763 (форми №025/У), заведеної на ім'я ОСОБА_1 , 1959 року народження, проживаючого у смт. Березна, ОСОБА_1 звертався до лікаря терапевта у 1991 році.
Управлінням державної міграційної служби України в Чернігівській області Клопотун О.І. відмовлено в оформленні паспорта громадянина України, оскільки в ході проведеної перевірки не підтверджено його належність до громадянства України, та було роз'яснено про встановлення факту проживання на території України неповнолітньої особи станом на 24 серпня 1991 року або повнолітньої особи станом 13 листопада 1991 року в судовому порядку.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство» і може пов'язуватись із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до ч.1 статті 3 Закону України «Про громадянство» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.
Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.
Пунктом 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, встановлено, що разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається рішення суду.
Наведені вище положення законодавства свідчать про те, що за відсутності у заявника передбаченого законодавством документального підтвердження факту його постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» - паспорту громадянина колишнього СРСР з відмітками про постійну прописку на території України, для отримання заявником паспорта громадянина України їй попередньо необхідно встановити наявність підстав для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням шляхом встановлення вищевказаного факту у судовому порядку.
Враховуючи обставини справи, суд приходить до висновку, що факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року підтверджується наявними та дослідженими у матеріалах справи доказами, зокрема, паспортом громадянина СРСР, виданого на ім'я ОСОБА_1 , у якому міститься відмітка про зареєстроване місце проживання по АДРЕСА_1 , з 19 серпня 1979 року по 10 січня 1992 року, зроблена виконкомом Березнянської селищної ради Менського району Чернігівської області.
Зазначені у паспорті відомості узгоджуються із відомостями, які маються у домовій книзі на домоволодіння, розташоване по АДРЕСА_1 , та у довідці, виданій виконкомом Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області від 19 листопада 2025 року за №1329, а також з показаннями свідка.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року.
Керуючись ст. 258, 259, 263-265, 268, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , постійно проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заявник:
ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 .
Представник заявника:
Корнієнко Тетяна Миколаївна, місцезнаходження: вул. Котляревського, 13, м. Мена, Чернігівська область.
Заінтересована особа:
Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, місцезнаходження: вул. Шевченка, 51, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 37804450.
Суддя Н.В. Волошина