Справа № 461/8555/25
Провадження № 1-кс/461/7444/25
про тимчасовий доступ до речей і документів
09.12.2025 слідча суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 ЛРУП № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого зі прокурором Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у межах кримінального провадження №62023140110000233 від 16.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -
Слідчий звернувся до Галицького районного суду м. Львова зі вказаним клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів господарської діяльності (листів, квитанцій, договорів та інших документів), які перебувають у володінні ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , офіси якої знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення їх завірених копій, за період 2022-2023 р.р., щодо перерахування на рахунок Благодійній організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зібраних благодійних пожертв КУ Інститут міста та їх подальше використання.
В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні слідчого управління ГУНП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62023140110000233 від 16.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що за результатами проведеної ІНФОРМАЦІЯ_3 ревізії та аудиту діяльності комунальної установи ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01.01.2019 по 31.12.2022 виявлено, що посадові особи КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » спільно з представниками окремих громадських формувань, приватних підприємств та невстановленими на теперішній час військовослужбовцями вчинили розтрату державного майна, що призвело до нанесення шкоди оборонному потенціалу держави у питаннях забезпечення підрозділів ЗС України та інших Сил оборони військовим майном, амуніцією та спорядженням в умовах воєнного стану.
Зокрема, з акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунальної установи ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01.01.2019 по 31.12.2022 № 131320-23/3 від 05.05.2023 встановлено, що:
У 2022 році з початком повномасштабного вторгнення росії в Україну та введенням на території України воєнного стану ІНФОРМАЦІЯ_5 діє як уповноважений орган на отримання від імені ІНФОРМАЦІЯ_6 коштів, включаючи валютні, а також гуманітарної допомоги, від фізичних осіб, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, у тому числі від іноземних, органів місцевого самоврядування, виконавчих органів та урядів іноземних держав, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 01.03.2022 №149 «Про визначення комунальної установи Інституту міста уповноваженим органом на отримання коштів для придбання товарів, робіт» (зі змінами згідно із рішенням від №158) (надалі-Рішення №149)
За 2022 рік на спеціальні рахунки, відриті для збору благодійних пожертв, надійшло коштів із різних джерел у загальній сумі 99 883,8 тис. грн (кошти юридичних та фізичних осіб резидентів та нерезидентів, благодійних фондів).
У ході ревізії встановлено, що на підставі Меморандуму про співробітництво з Громадською організацією « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_5 за рахунок благодійних пожертв здійснював фінансування видатків, пов'язаних із виготовленням бронежилетів (придбання необхідних матеріалів, оплата послуг з пошиття, транспортування тощо), які в подальшому передавались для забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань, органів цивільного захисту, добровольчих формування територіальних громад.
Зі загальної суми зібраних благодійних пожертв (99 883,8 тис. грн) кошти в сумі 60 965,3 тис. грн (44 528,3 тис. грн та у валюті 16 437,5 тис. грн), використано на фінансування витрат, пов'язаних із виготовленням бронежилетів (з яких на придбання необхідної сировини і матеріалів - 35 915,0 тис. грн, на оплату послуг з пошиття чохлів бронежилетів 16 366 ,6 тис. грн, на оплату інших послуг (транспортних послуг, послуг з прорізки металу тощо - 8683,7 тис. гривень.)
Окрім цього, для виготовлення бронежилетів ІНФОРМАЦІЯ_5 отримано благодійні пожертви у вигляді матеріальних цінностей на загальну суму 20462,4 тис. грн та без зазначення вартості (тканини нитки, інші розхідні матеріали, метал).
Загалом, у період з березня по червень 2022 року за рахунок благодійних пожертв отриманих ІНФОРМАЦІЯ_5 у грошовій та негрошовій формі виготовлено 83 806 шт. чохлів для бронежилетів та 67727 комплектів бронепластин (2 шт. комплект).
Також, як зазначено вище, із зібраних благодійних пожертв кошти в сумі 11 542,6 тис. грн установою перераховано двом благодійним фондам: Благодійній організації « ІНФОРМАЦІЯ_7 » - 5542,2 тис. грн та Благодійній організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - 6000,00 тис. гривень.
Таким чином, ревізією встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 який діяв, як Уповноважений орган на отримання від імені ІНФОРМАЦІЯ_6 коштів з метою забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави усупереч п. 2 Рішення № 149 здійснив перерахування частини зібраних благодійних пожертв - 11 542 200,0 грн третім особам.
До ревізії надано акти-приймання передачі окремих бронепластин від ІНФОРМАЦІЯ_5 до ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для сертифікації. Водночас документів про сертифікацію до ревізії не надано.
Зазначає, що за наданими до ревізії документами, виготовлені вироби (чохли бронежилетів та бронепластини) безкоштовно передавались Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, правоохоронним органи, органам цивільного захисту та іншими особам, які забезпечують національну оборону, відсіч і стримування збройної агресії.
До ревізії надано акти прийому-передачі та відповідні листи - звернення на підставі яких здійснювалась безкоштовна передача виготовлених чохлів на видачу чохлів в кількості 61 250 шт. та бронепластин в кількості 109411 шт. та реєстр вказаних документів.
Водночас, було виготовлено 83806 шт. чохлів та 135354 шт. бронепластин, проте на час завершення ревізії не надану документів щодо передачі решти - 22556 шт. чохлів та 25943 шт. бронепластин.
Для отримання доказів вчинення кримінального правопорушення під час досудового розслідування, досліджуючи повно та неупереджено обставини його вчинення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , офіси якої знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , а саме: всіх наявних документів за період 2022-2023 р.р., щодо перерахування частини зібраних благодійних пожертв з ІНФОРМАЦІЯ_5 та їх використання.
Враховуючи викладене, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що містять охоронювану законом таємницю, та проведенні вилучення (виїмки) їх завірених копій у ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, просить клопотання задовольнити.
Слідчий у судове засідання не з'явився, просить проводити розгляд клопотання у його відсутності та відсутності прокурора.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідча суддя вважає за можливе провести розгляд цього клопотання провести без виклику осіб, у володінні яких перебувають речі, про отримання тимчасового доступу до яких орган досудового розслідування просить надати дозвіл.
Згідно зі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали клопотання, у тому числі витяг з ЄРДР, рапорт, слідча суддя приходить до такого висновку.
Слідча суддя встановила, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області, за процесуального керівництва Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №62023140110000233 від 16.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
У пунктах 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як передбачено у ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Оскільки тимчасовий доступ, про який просить слідчий, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даного доступу неможливо, а тому потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаних речей, з можливістю вилучення їх копій.
Враховуючи зазначене, слідча суддя доходить до висновку про те, що клопотання підлягає до часткового задоволення.
У наданні доступу слідчому ОСОБА_5 слід відмовити, так як останній не входить до групи слідчих, які здійснюють досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні.
Керуючись ст. 159-166 КПК України, слідча суддя -
1. Клопотання задовольнити.
2. Надати тимчасовий доступ до документів господарської діяльності (листів, квитанцій, договорів та інших документів), які перебувають у володінні ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , офіси якої знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення їх завірених копій, за період 2022-2023 р.р., щодо перерахування на рахунок Благодійній організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зібраних благодійних пожертв КУ Інститут міста та їх подальше використання.
3. Виконання ухвали суду покласти на представників Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та слідчого СВ ВП №2 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчих СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_15 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.
Ухвала складена у двох примірниках, один знаходиться в матеріалах судового провадження, а другий наданий стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя ОСОБА_16