Справа № 127/37788/25
Провадження 2-о/127/688/25
08 грудня 2025 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Горбатюк В.В., розглянувши подання виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки та піклування про можливість призначення опікуном та звільнення від повноважень опікуна,
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло подання виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки та піклування про можливість призначення Сененка Олександра Анатолійовича опікуном ОСОБА_1 , визнаного судом недієздатним. та звільнення від повноважень опікуна Сененко Наталії Василівни.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи(п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Вимоги до форми та змісту позовної заяви встановлені ст. 175 ЦПК України. Загальні правила цієї статті застосовуються і до заяв, поданих в порядку окремого провадження, зокрема, подання про можливість призначення опікуном та звільнення від повноважень опікуна.
Однак вказане подання органу опіки та піклування не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
У поданні про можливість призначення опікуном та звільнення від повноважень опікуна орган опіки та піклування вказав як заінтересованих осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Проте заявник в порушення вимог ч. 1 ст. 177 ЦПК України не долучив до подання його копії та копію всіх документів, що додаються до нього, відповідно до кількості заінтересованих осіб.
Отже, заявнику необхідно надати засвідчені належним чином копії подання та копію всіх документів, що додаються до нього, відповідно до кількості заінтересованих осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Залишення позовної заяви без руху з метою належної її оформлення відповідно до вимог чинного цивільного процесуального законодавства не являє собою обмеженням у доступі до правосуддя. Практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасник цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року, в яких зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
З огляду на викладене, залишення позовної заяви без руху з підстав, передбачених законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист.
На підставі викладеного, керуючись ст. 175, 177, 185 ЦПК України,
Подання виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки та піклування про можливість призначення опікуном та звільнення від повноважень опікуна -залишити без руху.
Надати заявнику п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків подання.
Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків, подання буде вважатися неподаним та повернуте заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В. В. Горбатюк