Справа №712/1887/25
Провадження №3/712/850/25
03 грудня 2025 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Гоменюк О.Ю., за участю ОСОБА_1 , захисника Андріяша Р.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП,
10.01.2025 о 00 год. 11 хв. в м. Черкаси, бульвар Шевченка, 135, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21065, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння, у встановленому законом порядку, проводився у лікаря-нарколога в КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер», за адресою: м.Черкаси, просп.Хіміків, 62, діагноз: стан сп'яніння внаслідок вживання марихуани, амфетаміну (висновок №20 від 10.01.2025). Вказаними діями водій порушив п.2.9.а) Правил дорожнього руху.
Крім того, 06.05.2025 о 13 год. 16 хв. в м.Черкаси, вул.Онопрієнка, 2, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21065, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння, у встановленому законом порядку, проводився у лікаря-нарколога в КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер», за адресою: м.Черкаси, просп.Хіміків, 62, діагноз: стан сп'яніння внаслідок вживання амфетаміну та марихуани (висновок №172 від 06.05.2025). Вказаними діями водій порушив п.2.9.а) Правил дорожнього руху.
Крім того, 10.10.2025 о 21 год. 28 хв. в м.Черкаси, вул.Смілянська, 124/1, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21065, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння, у встановленому законом порядку, проводився у лікаря-нарколога в КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер», за адресою: м.Черкаси, просп.Хіміків, 62, діагноз: стан сп'яніння внаслідок вживання амфетаміну та марихуани (висновок №413 від 10.10.2025). Вказаними діями водій порушив п.2.9.а) Правил дорожнього руху.
ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень не визнав, та показав, що він не вживає наркотичних речовин, і під час зупинки поліцейськими його автомобіля був тверезий, мав адекватну поведінку, був спокійний. Натомість, працівники поліції виявляють упереджене ставлення щодо ОСОБА_1 , у зв'язку з чим часто зупиняють його транспортний засіб, і пропонують пройти огляд на стан сп'яніння.
Захисник Андріяш Р.П., який діє в інтересах ОСОБА_1 , в судовому засіданні зазначив, що матеріали адміністративної справи не містять належних та достатніх доказів керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані наркотичного сп'яніння, та, як наслідок, вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130 КУпАП. По-перше, для виявлення речовин, здатних спричинити стан наркотичного сп'яніння, використовувались «Швидкі тести Boson Biotech для діагностики in vitro». Відповідно до інструкції до вказаних швидких тестів, результати дослідження таким методом не можуть бути заключними і повинні бути підтверджені лабораторними дослідженнями. Проте такі дослідження під час огляду ОСОБА_1 не проводилось. По-друге, матеріали справи не містять документів, що підтверджують наявність дозволу МОЗ, сертифікату та свідоцтва про повірку на використання швидких тесті для діагностики in vitro. За вказаних обставин, захисник вважає висновки щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп'яніння ОСОБА_1 недійсними. По-третє, порушено вимоги ст.ст.254, 256 КУпАП щодо складання протоколів про адміністративне правопорушення, оскільки останні складені після спливу 24 годин з моменту виявлення правопорушень. Враховуючи вищевикладене, захисник просив закрити провадження у справі за відсутності в діях ОСОБА_1 складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130 КУпАП, а саме: керування транспортним засобом особою в стані наркотичного сп'яніння.
Згідно з п.2.9.а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ч.1 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Частина четверта статті 266 КУпАП передбачає, що огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.
Згідно з ч.5 ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Аналіз норм чинного законодавства свідчить про те, що питання встановлення наявності (чи відсутності) ознак стану сп'яніння, які є підставами для проведення огляду водія транспортного засобу, відноситься виключно до компетенції поліцейського.
Згідно із ч.6 ст.266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103 затверджено Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, який визначає процедуру направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - огляд), і проведення такого огляду.
Згідно з п.2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 (далі - Інструкція), огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейського) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану.
Ознаками наркотичного сп'яніння, згідно з п.4 розділу І Інструкції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп'яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.
Відповідно до п.3 розділу ІІІ Інструкції, огляд у закладах охорони здоров'я щодо виявлення стану сп'яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.
Згідно з п.п.7, 8 розділу ІІІ Інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов'язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп'яніння.
Відповідно до п.п.12, 13 розділу ІІІ Інструкції, предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.
Згідно з п.п.15, 16 розділу ІІІ Інструкції, за результатами огляду на стан сп'яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.
Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.
На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130 КУпАП, матеріали справи містять:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР №239854 від 06.02.2025 за ч.1 ст.130 КУпАП;
- протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР №353211 від 06.06.2025 за ч.1 ст.130 КУпАП;
- протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР №491374 від 23.10.2025 за ч.1 ст.130 КУпАП;
- направлення на медичний огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного на ім'я водія ОСОБА_1 від 10.01.2025;
- висновок №20 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер» від 10.01.2025, згідно з яким за результатами огляду ОСОБА_1 встановлено діагноз: «Стан сп'яніння внаслідок вживання марихуани, амфетаміну»;
- рапорт поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Хмари В. від 06.02.2025;
- довідка начальника відділу АП УПП в Черкаській області майора поліції Кондратюка О. від 06.02.2025, згідно з якою ОСОБА_1 за ст.130 КУпАП, протягом календарного року не притягувався;
- направлення на медичний огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного на ім'я водія ОСОБА_1 від 06.05.2025;
- висновок №172 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер» від 06.05.2025, згідно з яким за результатами огляду ОСОБА_1 встановлено діагноз: «Стан сп'яніння внаслідок вживання амфетаміну, марихуани»;
- рапорт поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції рядового поліції Ковальчука Д. від 06.06.2025;
- витяг з системи «Пошук посвідчення водія ГСЦ» на ім'я ОСОБА_1 ;
- довідка начальника відділу АП УПП в Черкаській області майора поліції Кондратюка О. від 06.06.2025, згідно з якою ОСОБА_1 за ст.130 КУпАП, протягом календарного року не притягувався;
- направлення на медичний огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного на ім'я водія ОСОБА_1 від 10.10.2025;
- висновок №413 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер» від 10.10.2025, згідно з яким за результатами огляду ОСОБА_1 встановлено діагноз: «Стан сп'яніння внаслідок вживання амфетаміну та марихуани»;
- довідка інспектора відділу АП УПП в Черкаській області майора поліції Яковлева А. від 24.10.2025, згідно з якою ОСОБА_1 за ст.130 КУпАП, протягом календарного року не притягувався;
- екзаменаційна картка водія на ім'я ОСОБА_1 ;
- рапорт поліцейського взводу №1 роти №4 БУПП в Черкаській області ДПП сержанта поліції Жадана Р. від 23.10.2025,;
- відеозаписи з нагрудних камер (бодікамер) поліцейських.
Відповідно до відеозаписів з бодікамер поліцейських, досліджених в судовому засіданні, 10.01.2025, 06.05.2025, 10.10.2025 працівники поліції зупиняють автомобіль ВАЗ 21065 під керуванням ОСОБА_1 , повідомляють водію про причини зупинки транспортного засобу, перевіряють документи. Під час спілкування виявляють ознаки наркотичного сп'яніння (підвищена жвавість, блідість обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці, порушена координації рухів, зіниці очей, що не реагують на світло; виражене тремтіння пальців рук). Після цього, водієві пропонується у встановленому законом порядку пройти огляд на стан сп'яніння у найближчому закладі охорони здоров'я, на що ОСОБА_1 погоджується. Поліцейські виписують направлення на проходження огляду на стан сп'яніння. На службовому автомобілі поліції ОСОБА_1 доставляють до КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер». В медичному закладі лікар-нарколог проводить огляд особи на наявність клінічних ознак сп'яніння, огляд на стан алкогольного сп'яніння за допомогою газоаналізатора; та відбирає зразки сечі для проведення лабораторного дослідження. В присутності ОСОБА_1 лікар опломбовує ємність з біологічною речовиною. Будь-яких заперечень з приводу порушення лікарем порядку відібрання аналізів або предмету дослідження біологічного середовища для проведення лабораторного дослідження на визначення наркотичного засобу, ОСОБА_1 не висловлював.
Крім того, під час судового розгляду судом досліджені надані захисником копії документів з КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер ЧОР» (раніше КНП «Черкаський обласний наркологічний диспансер ЧОР») (отримані на адвокатські запити), зокрема:
- копію акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських засобів №20 від 10.01.2025, згідно з яким за наслідками огляду ОСОБА_1 встановлено клінічні ознаки: змазаність мови, блідість обличчя, почервоніння слизових оболонок очей; звужені зіниці очей, реакція на світло в'яла; в позі Ромберга без хитпнь; пальце-носову пробу виконує з промахами; досліджуване біологічне середовище - сеча; результат лабораторних тестів: Акт №23 - позитивні ім/ф тести на марихуану, амфетамін; заключний діагноз: стан сп'яніння внаслідок вживання амфетаміну та марихуани;
- копію акта хіміко-токсикологічних досліджень №23 від 13.01.2025 (вих. №170/01-05/1-11 від 13.01.2025) КНП «Черкаський обласний наркологічний диспансер ЧОР», згідно з яким лікарем-лаборантом лабораторії по визначенню наркотичних та дурманячих речовин ЧОНД ОСОБА_2 13.01.2025 проведено хіміко-токсикологічне дослідження сечі ОСОБА_1 , забраної 10.01.2025, доставленої в лабораторію 10.01.2025; в результаті дослідження встановлено «Позитивний ім/ф. тест на марихуану та амфетамін. Тести на метадон, барбітурати - негативні»;
- копію акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських засобів №172 від 06.05.2025, згідно з яким за наслідками огляду ОСОБА_1 встановлено клінічні ознаки: прискорена мова, виражена блідість обличчя та почервоніння склер; звужені зіниці очей, реакція на світло в'яла; в позі Ромберга без хитань; пальце-носову пробу виконує точно; тремтіння повік та простягнутих пальців рук; метод лабораторного дослідження - ІФ-тести; досліджуване біологічне середовище - сеча; результат лабораторних тестів: АКТ №311 - позитивні ІФ-тести на марихуану, амфетамін; заключний діагноз: перебуває в стані сп'яніння внаслідок вживання амфетаміну та марихуани;
- копію акта хіміко-токсикологічних досліджень №311 від 12.05.2025 (вих. №1728 від 12.05.2025) КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер ЧОР», згідно з яким лікарем-лаборантом лабораторії по визначенню наявності алкоголю й інших запаморочу вальних речовин у біорідинах людини КНП «ЧОПНД Черкаської обласної ради» ОСОБА_2 09.05.2025 проведено хіміко-токсикологічне дослідження сечі ОСОБА_1 , забраної 06.05.2025, доставленої в лабораторію 07.05.2024; в результаті дослідження встановлено «Позитивний ім/ф. тест на марихуану та амфетамін. Тести на опіати, метадон, барбітурати, кокаїн, метамфетамін, опіати, - негативні»;
- копію акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських засобів №413 від 10.10.2025, згідно з яким за наслідками огляду ОСОБА_1 встановлено клінічні ознаки: має хворобливий вигляд, напружений, мова звичайна, гіперемія склер та блідість обличчя, широкі зіниці очей, реакція на світло млява, в позі Ромберга хиткий; пальце-носову пробу виконує не точно; тремор повік; метод лабораторного дослідження - ім/ф тест; досліджуване біологічне середовище - сеча; результат лабораторних тестів: позитивні ім/ф-тести на марихуану, амфетамін; заключний діагноз: сп'яніння внаслідок вживання амфетаміну та марихуани;
- копію акта хіміко-токсикологічних досліджень №722 від 16.10.2025 (вих.№4045 від 16.10.2025) КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер ЧОР», згідно з яким лікарем-лаборантом лабораторії по визначенню наявності алкоголю й інших запаморочувальних речовин у біорідинах людини КНП «ЧОПНД Черкаської обласної ради» ОСОБА_2 16.10.2025 проведено хіміко-токсикологічне дослідження сечі ОСОБА_1 , забраної 10.10.2025, доставленої в лабораторію 13.10.2022; в результаті дослідження встановлено «Позитивний ім/ф. тест на марихуану та амфетамін. Тест на метадон - негативний»;
- копію Декларації про відповідність медичних виробів №11 версія 1 на «Швидкі тести Boson Biotech для діагностики in vitro», згідно з якою швидкі тести відповідають вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №754 (далі - Технічний регламент). Процедура оцінки відповідності проведена згідно з процедурою Додатку 3 (без положень п.6-8) до Технічного регламенту. Виробництво ОСОБА_3 ., Лтд, 90-94 Тіанфенг Роад, Джімей Норс Індастріал Парк, Сяминь, Фуджіан, 361021, Китайська Народна Республіка, декларує відповідність зазначених медичних виробів вимогам Технічного регламенту.
Згідно з п.10 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103, огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання МОЗ.
Пунктом 9 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МОЗ та МВС України від 09.11.2015 за №1452/735 (далі - Інструкція) (в редакції, що була чинна до 04.07.2025), визначено, що використання в закладах охорони здоров'я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.
Лабораторне дослідження біологічного середовища (сечі) ОСОБА_1 на визначення наркотичного засобу або лікарської речовини проведено у лабораторії по визначенню наявності алкоголю й інших запаморочувальних речовин у біорідинах людини КНП «ЧОПНД Черкаської обласної ради» методом ім/ф тести із застосуванням медичних виробів «Швидкі тести Boson Biotech для діагностики in vitro», які у встановленому порядку пройшли процедуру оцінки відповідності згідно з процедурою Додатку 3 (без положень п.6-8) Технічного регламенту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №754, що поширюється на медичні вироби для діагностики in vitro та допоміжні засоби до них, а також встановлює умови введення їх в обіг та/або експлуатацію, проведення процедури оцінки відповідності.
Даний вид швидких тестів класифікується як медичні вироби для діагностики in vitro (Технічний регламент затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №754 від 02.10.2013), дозволені МОЗ.
При цьому, як вище зазначалось перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп'яніння було встановлено лікарем-наркологом не лише на підставі показників швидкого тесту, але і на підставі виявлених при огляді ОСОБА_1 клінічних ознак наркотичного сп'яніння, що знайшли своє відображення в Актах медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських засобів від 10.01.2025, 06.05.2025, 10.10.2025.
Суд також звернув увагу, що протягом 2025 року (у січні, травні, жовтні 2025 року) різні лікарі-наркологи КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер ЧОР» проводили медичний огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп'яніння, та за результатами повного огляду встановили діагноз: «Стан сп'яніння внаслідок вживання амфетаміну, марихуани».
Щодо доводів захисника про недостатність проведення лабораторного дослідження за допомогою швидкого тесту, а отже недійсність його результатів, суддя також зауважує, що відповідно до пункту 10 розділу ІІІ Інструкції, зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів. З відеозаписів з нагрудних бодікамерів судом встановлено дотримання положень Інструкції щодо відбирання біологічного середовища у дві ємності. Проте правом на повторне дослідження біологічної речовини (сечі) з використанням інших методів лабораторних досліджень чи в іншій установі ОСОБА_1 не скористався.
Посилання захисника на лист МОЗ від 27.06.2024 №24-04/26065/2-24 (наданий на запит Черкаського апеляційного суду у справі №712/2095/24) в жодному разі не спростовують вищевстановлені висновки суду, і навпаки їх підтверджує. Так, в листі йдеться про те, що Порядок №1103 надання дозволу МОЗ не встановлено. Використання експрес-тестів для визначення вмісту наркотичних речовин в біологічних середовищах являється одним з видів лабораторних досліджень, заснованих на імунограхроматографічному аналізі.
Таким чином, під час судового розгляду справи судом не встановлено, а захисником не доведено, порушень вимог статті 266 КУпАП та Інструкції, під час проведення огляду на стан наркотичного сп'яніння ОСОБА_1 , що мають наслідком недійсність такого огляду.
Відтак, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, доведена дослідженими під час судового розгляду справи доказами, які логічно та послідовно доповнюють та не протирічать один одному.
Щодо інших доводів захисника про те, що протоколи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП, не відповідають вимогам ст.254 КУпАП, оскільки такі протоколи складені після спливу 24 годин з моменту виявлення таких правопорушень, суддя зазначає таке.
Як вбачається з досліджених матеріалів справи, протоколи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 складено 06.02.2025, 06.06.2025, 23.10.2025, після отримання поліцейськими висновків лікаря КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер».
Проведення лабораторного дослідження з метою встановлення стану сп'яніння також потребувало певного часу. І тільки після отриманням посадовою особою, уповноваженої складати протокол про адміністративне правопорушення, достатніх даних для заповнення та складання протоколів про адміністративне правопорушення, такі протоколи стосовно ОСОБА_1 були складені.
Інше тлумачення процесуальних строків складення протоколу про адміністративне правопорушення унеможливило б досягнення завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення, якими є, зокрема охорона прав і свобод громадян, власності, запобігання правопорушенням, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).
Крім того, КУпАП не вказує на наслідки складання протоколу через певний проміжок часу після проходження огляду, а тому доводи захисника в цій частині, є неспроможними.
Враховуючи викладене, відповідно до ст.252 КУпАП, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суддя вважає, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч.1 ст.130 КУпАП, а вина особи повністю встановлена під час судового розгляду.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не вбачаю.
Згідно з ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
З огляду на викладене, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суддя вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, з позбавленням права керування транспортними засобами, в межах санкції ч.1 ст.130 КУпАП.
Згідно зі ст.40-1 КУпАП з особи на яку накладено адміністративне стягнення, слід стягнути судовий збір у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 33, 130, 251, 280 КУпАП, суддя, -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 коп., який зарахувати на рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); кодкласифікації доходів бюджету: 22030106.
Згідно зі ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.Ю. Гоменюк