23 січня 2008 р. Справа № 18/251
За позовом Прокурора м. Ужгорода в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Ужгород
до Відкритого акціонерного товариства «Бескид», с. Новоселиця Тячівського району
про стягнення 2 000 грн. штрафу на користь держави,
Суддя господарського суду -В. Кривка
при секретарі Драгуській Л.
Представники:
прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах облпрокуратури -Костак В.В.
від позивача - Шишоля Н.В., довіреність №3 від 23.01.2008 року;
від відповідача -не з'явився;
СУТЬ СПОРУ: Прокуратурою м. Ужгорода в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Ужгород заявлено позов до Відкритого акціонерного товариства «Бескид», с. Новоселиця Тячівського району про стягнення 2 000 грн. штрафу на користь держави.
Правовою підставою для звернення із даною позовною заявою до суду прокурор зазначив ч.2 ст. 20, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» та вказав на те, що допущені відповідачем правопорушення на ринку цінних паперів порушують конституційні вимоги щодо чіткого і неухильного дотримання всіма суб'єктами суспільного життя Конституції та законодавства України, несплата накладеного штрафу негативно позначаються на поповненні державного бюджету та завдають шкоди державним інтересам, представництво яких відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України покладено на органи прокуратури.
Представник позивача та прокурор позов підтримали, обґрунтовуючи доданими до матеріалів справи документальними доказами та просять задоволити позов, мотивуючи тим, що відповідач не сплатив у встановленому законодавством порядку суму штрафу накладеного на нього у зв'язку з не виконанням вимог гл.1 та 3 розділу 4 Положення «Про порядок розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Комісії від 19.12.2006 року № 1591 щодо надання до територіального управління регулярної інформації.
продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 23.01.2008 року у справі № 18/251
Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи на адресу вказану позивачем, яку підтверджено реєстраційними документами (ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі та призначення попереднього судового засідання а також про призначення справи до судового розгляду надіслані сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення). Однак, представники Відкритого акціонерного товариства «Бескид» в судові засідання не з'являлись. Причини неприбуття до суду не повідомлені. Витребувані судом докази не подано. Від отримання надісланих йому повідомлень про час слухання справи -ухвал від 19.12.2007 року та від 10.01.2008 року взагалі відмовився, про що особою яка доставляла кореспонденцію суду зроблено відповідні відмітки.
За таких обставин, судом забезпечено права відповідача щодо участі у розгляді справи та судового захисту своїх прав, у спосіб та відповідно до вимог, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, однак відповідач таким правом не скористався, тому справа розглядається в порядку ст. 71 КАС України на основі наявних доказів і матеріалів.
Розглянувши подані документи і матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, які мають значення для справи, заслухавши пояснення представника позивача та доводи прокурора,
Суд встановив:
11 вересня 2007 року уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку начальником Закарпатського територіального управління Ємець Г. складено акт № 136/07-ЗК про правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем (а.с. 8).
Як вбачається з вищенаведеного акту, за результатами перевірки встановлено, що відповідачем в порушення гл.1 та 3 розділу 4 Положення «Про порядок розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Комісії від 19.12.2006 року № 1591 не надано до територіального управління регулярної квартальної інформації.
З матеріалів справи та пояснень представника позивача встановлено, що представник відповідача для надання пояснень, підписання акту та на розгляд справи до Закарпатського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, не прибув.
У абз. 3 ч.1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» передбачено, що державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне ненадання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
20.09.2007 року Закарпатським територіальним управлінням Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову № 133/07-ЗК про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів, у відповідності до якої за ненадання до територіального управління регулярної інформації за 2 квартал 2007 рік на відповідача накладено штраф у розмірі 2 000 грн. та встановлено строк для перерахування суми штрафу -на протязі 15 днів з дня отримання постанови (а.с. 5).
Станом на день судового засідання відповідачем не сплачено суму 2 000 грн. штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів.
продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 23.01.2008 року у справі № 18/251
Позовні вимоги прокурором і позивачем доведені та належним чином обґрунтовані, відповідачем в установленому порядку не заперечені та не спростовані. Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача штрафу у сумі 2 000 грн., підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 37, 69-71, 86, ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Позов задоволити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Бескид», вул. Вайди, 76 с. Новоселиця Тячівського району Закарпатська область (р/р 26001002067001, МФО 312431, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 25437212) суму 2 000 (дві тисячі) грн. штрафу в доход Державного бюджету України за відповідним кодом бюджетної класифікації.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України
Суддя В.Кривка