П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
08 грудня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/31299/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шляхтицького О.І.,
суддів - Семенюка Г.В., Федусика А.Г.,
розглянувши у письмовому провадженні в місті Одесі питання про заміну відповідача правонаступником по справі № 420/31299/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання чинити певні дії, -
Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 01.10.2025 позов повернув.
Не погоджуючись з даним рішенням суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
П'ятий апеляційний адміністративний суд ухвалами від 27.10.2025 та 01.12.2025 відкрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та призначив апеляційну скаргу до розгляду на 09.12.2025.
28.11.2025 до суду від представника 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управляння Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області надійшла заява про вступ у справі як представника, в якій просить залучити її у справу в якості представника відповідача 2 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управляння Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, як правонаступника 8 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управляння Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області.
В обґрунтування зави зазначено, що Наказом ДСНС України №НС-623 від 04.06.2025 визначено: припинити 8 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (ідентифікаційний код 37869806), реорганізувавши його шляхом приєднання до 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (ідентифікаційний код 38302660); встановити, що 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області є правонаступником майна, усіх прав та обов'язків 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, що припиняється. Наказом ДСНС України №НГ-677 від 24.11.2025 визначено: затвердити Передавальний акт балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (ідентифікаційний код 37869806) щодо його майна та зобов'язань у зв'язку з припиненням шляхом приєднання до 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (ідентифікаційний код 38302660); 2 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області забезпечити відображення проведених господарських операцій у регістрах бухгалтерського обліку на підставі первинних документів, складених у визначеному порядку.
Вирішуючи питання щодо заміни відповідача правонаступником, колегія суддів виходить із таких мотивів.
Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З урахуванням наведеного колегія суддів дійшла висновку, про необхідність заміни відповідача 8 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управляння Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області на його правонаступника 2 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управляння Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області.
Керуючись ст.ст. 52, 248, 256, 293 КАС України суд,
Допустити заміну відповідача 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управляння Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області на його правонаступника 2 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управляння Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя-доповідач О.І. Шляхтицький
Судді Г.В. Семенюк А.Г. Федусик