П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
08 грудня 2025 р.м. ОдесаСправа № 400/3440/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Джабурія О.В.,
судді -Вербицька Н.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження за власною ініціативою питання щодо витребування доказів по справі за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
У квітні 2025 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) (далі - відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 , яка полягає у не здійсненні ОСОБА_1 нового розрахунку матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань за 2014-2017 роки та грошової допомоги на оздоровлення за 2014-2017 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку отримав під час проходження військової служби;
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 здійснити перерахунок матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань за 2014-2017 роки та грошової допомоги на оздоровлення за 2014-2017 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку отримав під час проходження військової служби, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 здійснити виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань за 2014-2017 роки та грошової допомоги на оздоровлення за 2014-2017 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку отримав під час проходження військової служби, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.09.2025 адміністративний позов задоволений.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.
Предметом спору у справі є виплата матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення позивача з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку він отримував під час проходження військової служби у ВЧ НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_2 перейменована з 01.01.2020 року на ВЧ НОМЕР_1 ) за 2014-2017 роки.
Разом з тим, у наданих позивачем до суду позовній заяві та додатках до неї, відсутні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема відомості щодо нарахування розміру грошової допомоги на оздоровлення без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за вказані періоди.
Згідно ч.ч. 1, 3 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
В свою чергу, статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням наведеного, та з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) відомостей щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань протягом 2014-2017 років із зазначенням їх детального розрахунку, зокрема, щомісячної додаткової грошової винагороди у цьому розрахунку.
Відповідно до ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів -
Витребувати від військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) відомості (довідку, картку особового рахунку військовослужбовця, розрахунково-платіжні відомості на виплату грошового забезпечення військовослужбовця тощо) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань протягом 2014-2017 років із зазначенням їх детального розрахунку, зокрема, щомісячної додаткової грошової винагороди у цьому розрахунку.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) надати витребувані судом докази у 5-ти денний строк, направивши їх на адресу суду: АДРЕСА_1 чи через підсистему «Електронний суд».
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач К.В. Кравченко
Судді Н.В. Вербицька К.В. Кравченко