Господарський суд
Житомирської області
* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620
Від "28" січня 2008 р.
Справа № 14/1374-НМ
Господарський суд Житомирської області у складі:
Головуючого судді Костриці О.О.
за участю представників сторін
від позивача Наумець В.В.- директор (був присутній в судовому засіданні 24.01.2008р.)
від відповідача Драгомірова О.В. дов. від 18.01.2008р., Ярчук В.Є. дов. від. 18.01.2008р. (були присутні в судовому засіданні 24.01.2008р.)
від третьої особи: не з'явився.
В судовому засіданні прийняв участь уповноважений представник Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" - Голуб І.М. дов. № 2 від 14.01.2008р.
Розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Кам'янка" (с. Кам'янка Попільнянського району)
до Закритого акціонерного товариства "Технологічна аграрна компанія" (м.Київ)
За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Спільне підприємство "Сприяння інвалідам" (м. Житомир)
про заборону вчиняти певні дії.
Відповідно до ст. 77 ГПК України в судовому засіданні 24.01.2008 р. оголошувалась перерва до 28.01.2008р.
Позивачем пред'явлена вимога про заборону відповідачу обробляти землі, які надані в оренду ПСП "Кам'янка" та вчиняти будь-які дії, що перешкоджають використанню земель Приватним сільськогосподарським підприємством "Кам'янка".
Представник позивача в засіданні суду 24.01.2008р. позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні 25.12.2007р. надав відзив на позовну заяву (а.с. 111 том 1), в якому вимоги позивача не визнав, зазначивши при цьому, що в період з березня по серпень 2007 року позивачем було укладено договори оренди землі з особами, які вже здали в оренду землю Спільному підприємству "Сприяння інвалідам", Попільнянський ДЗК помилково здійснив державну реєстрацію даних договорів. Спільне підприємство "Сприяння інвалідам" звернулося з листом-скаргою до Житомирської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", яка визнала неправомірними дії реєстратора Попільнянського ДЗК та зобов'язала реєстратора Попільнянського ДЗК скасувати договори оренди землі укладені між громадянами та позивачем, які зареєстровані з порушенням законодавства. Крім того, у своєму відзиві відповідач зазначив, що він обробляє землі які обліковуються Великолісовецькою сільською радою, правомірно, з дозволу землекористувача, керуючись Законом України "Про інвестиційну діяльність", ст. 102-1 Земельного кодексу України та договору про інвестування.
В судовому засіданні 24.01.2008р. представники відповідача позовні вимоги не визнали, з підстав викладених у відзиві на позов.
В судовому засіданні 24.01.2008р. прийняв участь уповноважений представник Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах".
З метою витребування від уповноваженого представника Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" письмових пояснень з приводу заявлених позивачем вимог, в судовому засіданні оголошувалась перерва до 28.01.2008р.
Представник Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" в судовому засіданні 28.01.2008р. надала письмові пояснення (а.с. 58 том 7), в яких зазначила, що порядок розірвання договорів оренди землі визначений інформаційним бюлетенем Центру ДЗК № 8 від квітня 2006р. Для здійснення процедури розірвання договорів оренди сторонам необхідно укласти письмову угоду про розірвання договору оренди земельної ділянки в 3-х примірниках та подати один примірник угоди разом із заявою-повідомленням про дострокове припинення договору оренди земельної ділянки до відповідного районного (міського) реєстраційного відділу. На підставі поданих документів структурний підрозділ Центру ДЗК видає заявнику довідку про правовий статус земельної ділянки, яка підтверджує відсутність в Державному реєстрі земель інформації про чинні договори оренди на дану земельну ділянку. Таким чином, як зазначається у поясненні, реєстратор Попільнянського реєстраційного відділу помилково вчинила реєстрацію договорів оренди по ПСП "Кам'янка", оскільки на момент вчинення реєстраційних дій чинні договори оренди земельних ділянок між громадянами та СП "Сприяння інвалідам" не були належним чином розірвані.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Спільне підприємство "Сприяння інвалідам", свого представника в засідання суду не направило, хоча про час та місце розгляду справи було повідомлене належним чином.
Представники позивача та відповідача в засідання суду 28.01.2008р. не з'явились, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Заслухавши представників сторін та уповноваженого представника Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах", дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
Відповідно до укладених між Спільним підприємством "Сприяння інвалідам" та громадянами села Великі Лісівці Попільнянського району договорів оренди земельної ділянки від 12.07.2005р., громадяни надали СП "Сприяння інвалідам" в строкове платне користування земельні ділянки для здійснення сільськогосподарської діяльності (а.с. 147-150 том 1, а.с. 1-150 том 2, а.с. 1-150 том 3. а.с. 1-80 том 4).
Передача земельних ділянок здійснювалась на підставі актів прийому - передачі об'єкта оренди (земельної ділянки) доданих до договорів оренди.
Попільнянський районний відділ Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" зареєстрував вищезазначені договори оренди земельної ділянки, про що свідчать відмітки даної установи.
01.03.2007р. між Закритим акціонерним товариством "Технологічна Аграрна Компанія" (відповідач у справі) та Спільним підприємством "Сприяння інвалідам" був укладений договір про інвестування, згідно якого відповідач здійснює інвестиційну діяльність у відповідності до цільового використання земель сільськогосподарського призначення загальною площею 1025 га ріллі на території Попільнянського району Житомирської області, які обліковуються сільською радою села Великі Лісовці Попільнянського району (а.с. 113-116 том 1).
Відповідно до п. 2.3 договору про інвестування, перелік вищевказаних договорів оренди земельних ділянок, що є об'єктом інвестиційної програми, наведений в Додатку №1 (реєстри) до Договору. З зазначених додатків (а.с. 118 - 122 том 1) вбачається, що це договори оренди земельних ділянок (паїв), які були укладені між Спільним підприємством "Сприяння інвалідам" та громадянами села Великі Лісівці Попільнянського району.
У відповідності до п. 3.6 договору про інвестування, інвестор зобов'язується здійснювати на умовах поруки за учасника оплату оренди землі відповідно умов договорів оренди земель, які є об'єктом інвестування, фізичним особам - орендодавцям вказаних земельних ділянок протягом всього періоду здійснення інвестиційної діяльності, що збігається з терміном дії договору.
Згідно з п. 12.3 договору про інвестування, сторони погодили його дію до 01.03.2018 року, з врахування терміну дії договорів оренди земельних ділянок, стосовно яких здійснюється інвестиційна програма.
Приватне сільськогосподарське підприємство "Кам'янка" (позивач у справі) обгрунтовує свої вимоги тим, що відповідно до укладених в період з березня по серпень 2007р. договорів оренди землі, позивач має в своєму користуванні 621,3692 га земель, які знаходяться на території с. Великі Лісівці Попільнянського району та були зареєстровані Попільнянським районним відділом Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах".
В підтвердження своїх вимог, позивачем були надані суду договори оренди земельних ділянок, укладені між ПСП "Кам'янка" та громадянами села Великі Лісівці Попільнянського району (а.с. 92 - 151 том 4, а.с. 1 - 150 том 5, а.с. 1 - 150 том 6, а.с. 1 - 50 том 7).
Як стверджує позивач, відповідач без будь - якої правової підстави оброблює землі надані йому в оренду, а тому просить суд заборонити відповідачу обробляти землі надані в оренду позивачу та вчиняти будь - які дії, що перешкоджають використанню земель ПСП "Кам'янка".
Разом з тим, суд вважає вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п. “г» ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб підлягає обов'язковій державній реєстрації.
Відповідно до ст. 18 Закону України "Про оренду землі", договір оренди набуває чинності після його державної реєстрації.
Як визначено у ст. 20 Закону України "Про оренду землі", укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Відповідно до ст.ст. 2, 3, 125 ЗК України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею, які регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Стаття 210 ЦК України передбачає, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.
Тобто відповідно до Земельного кодексу України і Закону України “Про оренду землі» право на оренду землі виникає виключно після державної реєстрації договору оренди.
Згідно ст. 6 ЦК України сторони в договорі не можуть відступати від положень актів цивільного законодавства, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або суті відносин між сторонами.
Згідно ст. 654 ЦК України розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що розривається, якщо інше не встановлено договором або Законом.
Відповідно до п.43 договорів оренди земельних ділянок, дія договору припиняється шляхом його розірвання за:
- взаємною згодою сторін;
- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, а також з інших підстав визначених законом.
Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається тільки з ініціативи орендаря (п. 44 договору).
При розірванні договорів, що підлягають обов'язковій державній реєстрації, відповідні дані щодо їх зміни повинні бути внесені до державного реєстру.
Згідно пояснень уповноваженого представника Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" (а.с. 58 том 7), порядок розірвання договорів оренди землі визначений інформаційним бюлетенем Центру ДЗК № 8 від квітня 2006р. (а.с. 145146 том 1), для здійснення процедури розірвання договорів оренди землі за взаємною згодою, сторонам цього договору необхідно укласти письмову угоду про розірвання договору оренди земельної ділянки в 3-х примірниках та подати один примірник угоди разом із заявою-повідомленням про дострокове припинення договору оренди земельної ділянки до відповідного структурного підрозділу Центру державного земельного кадастру, який провів державну реєстрацію договору. На підставі поданих документів структурний підрозділ Центру ДЗК, в свою чергу, вносить інформацію про дострокове припинення договору оренди землі в Державний реєстр земель та видає заявнику довідку про правовий статус земельної ділянки (в десятиденний термін з моменту звернення). З моменту внесення зазначеної інформації в Державний реєстр земель договір оренди земельної ділянки втрачає чинність.
З матеріалів справи не вбачається здійснення сторонами відповідних дій, які б свідчили про розірвання договорів оренди у встановленому порядку.
Таким чином, реєстратор Попільнянського реєстраційного відділу помилково вчинила реєстрацію договорів оренди, укладених між ПСП "Кам'янка" та громадянами села Великі Лісівці Попільнянського району, оскільки на момент вчинення реєстраційних дій чинні договори оренди земельних ділянок між громадянами та СП "Сприяння інвалідам" не були належним чином розірвані, що підтверджується також письмовими поясненнями уповноваженого представника Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" (а.с. 58 том 7).
Як вбачається з матеріалів, 05.10.2007р. Житомирська регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" направила на адресу Попільнянського районного відділу Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" лист за № 354 (а.с. 125 том 1), в якому зобов'язала реєстратора Попільнянського районного реєстраційного відділу здійснити належне реагування на лист СП "Сприяння інвалідам" та вважати державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, укладених між ПСП "Кам'янка" та громадянами неправомірною.
Розписка генерального директора СП "Сприяння інвалідам" Артемчука В.О. про надання згоди на добровільне розірвання договорів оренди земельних ділянок з громадянами села Великі Лісівці Попільнянського району не змінює встановлений порядок розірвання укладених договорів та їх відповідну реєстрацію, а свідчить лише про певні наміри сторони, які в подальшому не реалізовані згідно з приписами законодавства України.
Крім того, в зазначеній вище розписці генеральний директор СП "Сприяння інвалідам" Артемчук В.О. дає згоду на розірвання договорів оренди лише з 12.02.2008р., тоді як на день прийняття рішення у справі зазначена дата не настала, як не настала вона й на день реєстрації Попільнянським районним відділом Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" договорів оренди земельних ділянок, укладених між ПСП "Кам'янка" та громадянами села Великі Лісівці Попільнянського району.
Слід також зазначити, що генеральний директор СП "Сприяння інвалідам" Артемчук В.О. заперечує факт розірвання договорів оренди, про що свідчать його звернення до прокуратури Попільнянського району (а.с.51,53,54 том 7).
Судом також встановлено, що згідно довідки Попільнянського районного відділу земельних ресурсів за № 1124 від 07.09.2007р. (а.с. 126 том 1), станом на 01.07.2007р. за СП "Сприяння інвалідам" рахувалась земельна ділянка загальною площею 991,59 га, в тому числі ріллі - 920,2 га, сіножатей - 36,49 га, пасовищ - 18,0 га, під господарськими будівлями та дворами 166,9 га. Кількість заключених договорів оренди з власниками земельних часток (паїв) згідно правовстановлюючих документів - 188 шт. на площу 588,4056 га.
Відповідно до статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Оскільки, матеріалами справи встановлено відсутність у позивача відповідних прав власника або землекористувача на спірну земельну ділянку, суд вважає безпідставними вимоги позивача в частині заборони вчиняти відповідачу дії стосовно використання земельної ділянки.
Крім того, позивачем не надано документів, які б свідчили, що спірні земельні ділянки мають виділені в натурі межі, в позовній заяві не вказано їх місце розташування, розмежування даних ділянок з іншими власниками землі, що межують на полі і т. д., що унеможливлює вирішення спору.
Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Позивач не довів обставини, на які посилався в позовній заяві.
Суд також не приймає до уваги як належні докази, в підтвердження вини відповідача, акти від 26.09.2007р., від 16.10.2007р. (а.с.4,5 том 1), оскільки з них не вбачається протизаконних дій відповідача, крім того зазначені акти були складені в односторонньому порядку без представників відповідача.
Отже, позивач не надав суду належних доказів, що підтверджували б протиправність дій відповідача при використанні земельних ділянок.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні позовних вимог.
Судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-
В задоволенні позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя
Костриця О.О.