про залишення позовної заяви без руху
08 грудня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5691/25-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасувати пункт наказу та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати пункт 6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.12.2023 №407 "Про виплату премії за листопад 2023 року" в частині виплати ОСОБА_1 премії в меншому, ніж належало розмірі 351% посадового окладу;
- визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо виплати ОСОБА_1 премії за листопад 2023 року в меншому, ніж належало розмірі - 351% посадового окладу, протиправними;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити премію ОСОБА_1 за листопад 2023 року в розмірі 390% посадового окладу з урахуванням виплаченої премії за листопад 2023 року в грудні 2023 року.
Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якого вказує, що внаслідок неповного з'ясування обставин справи попередніми судами першої та апеляційної інстанцій у спірних правовідносинах з відповідачами, не було задоволено клопотання позивача про витребування наказу Військової частини НОМЕР_1 від 01.12.2023 про виплату премії за листопад 2023. Відтак, оскільки спірний наказ позивач отримав тільки 14.10.2025 у відповідь на своє звернення до Військової частини НОМЕР_1 , вважає, що наявні поважні причини для поновлення процесуального строку звернення до суду з даним позовом.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими документами, суддя дійшла висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.
Частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Строки звернення до адміністративного суду передбачені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, відповідно до частин першої та другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Приписами частини третьої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення цим Кодексом та іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду для захисту прав, свобод та інтересів особи.
Як свідчать обставини даної справи, спір у ній виник, зокрема, через протиправні, на думку позивача, дії відповідачів щодо виплати йому премії за листопад 2023 в меншому, ніж належало розмірі - 351%.
Позивач зазначає, що він неодноразово звертався до судових органів при вирішенні спірних правовідносин із відповідачами з клопотаннями про витребування оскаржуваного наказу від 01.12.2023 №407 про виплату премії за листопад 2023 року, однак вказане клопотання судами було проігноровано, чим було неповно встановлено обставини справи та не надано належної оцінки доказів у частині заниження відсоткового розміру премії позивача.
Відтак, вказує, що лише після отримання вищевказаного наказу 14.10.2025 у відповідь на власне звернення до Військової частини НОМЕР_1 виникли обставини для повторного звернення за захистом його порушених прав та повного та об'єктивного встановлення обставин у спірних правовідносинах.
Водночас, до позовної заяви позивачем додано завірену копію Довідки №349 від 28.06.2024 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії виданої ІНФОРМАЦІЯ_4 особисто половнику ОСОБА_1 за період з травня 2022 по квітень 2024, в якій міститься відомості щодо преміювання позивача за листопад 2023 року у розмірі - 351%.
За таких обставин, суд вважає, що позивачу було відомо про фактичний розмір виплаченої премії за листопад 2023 з моменту одержання вищевказаної довідки 28.06.2024.
Відтак, звернувшись із зданим позовом тільки 02.12.2025, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду.
Відповідно до приписів частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Вирішення питання про поновлення строку звернення до суду суд здійснює виключно з ініціативи та у межах наведених доводів заінтересованої особи.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, разом із іншими аргументами щодо поважності причин його пропуску та доказів, що обґрунтовують такі причини.
На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.
3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися не поданою і буде повернута особі, яка її подала на підставі частини другої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Кушнір