про змішану форму розгляду справи
08 грудня 2025 року справа № 580/6560/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
секретар судового засідання - Гришанова А.І.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1 ,
голови Комісії - Уманець А.С.,
представника голови Комісії - Потапенка С.В.,
представниці ради - не з'явилась,
третьої особи - не з'явився,
розглядаючи за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії з проведення конкурсного відбору претендентів на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства “Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради», Черкаської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування рішень,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Комісії з проведення конкурсного відбору претендентів на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства “Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради» (далі - конкурсна комісія, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії з проведення конкурсного відбору претендентів на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства “Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради», оформленого протоколом від 23.05.2025, в частині невідповідності ОСОБА_1 критерію доброчесності та зняття (виключення) його з подальшої участі у конкурсі;
- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії з проведення конкурсного відбору претендентів на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства “Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради», оформленого протоколом від 23.05.2025 в частині визначення переможцем конкурсного відбору ОСОБА_2 .
Ухвалою від 08 липня 2025 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання. Чергове підготовче засідання суд призначив на 08.12.2025.
Відповідно до частини 7 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі відповідно до ч. 8 ст. 44 КАС України мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до частини 9 статті 18 КАС України суд проводить розгляд судової справи за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення № 1845/0/15-21).
Оголошення надруковане у газеті “Голос України» № 168 (7668) від 04 вересня 2021 року та на сайті Судова влада України, підсистеми “Електронний кабінет», “Електронний суд» та підсистема відеоконференцзв'язку офіційно починають функціонувати з 05 жовтня 2021 року.
Відповідно до пункту 122 розділу VI Перехідні положення Положення № 1845/0/15-21 до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.
Згідно з абзацом 21 пункту 1 розділу VII Формування і оформлення судових справ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 (у редакції наказу Державної судової адміністрації України від 17 жовтня 2023 року № 485) у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).
Отже, процесуальне законодавство передбачає можливість розгляду справи у змішаній формі (паперовій та електронній) та прийняття рішення про такий розгляд суддею, у провадженні якого перебуває судова справа.
Таким чином, зважаючи на те, що частина доказів у справі подана через систему “Електронний суд», суд вважає за доцільне здійснити розгляд справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
Враховуючи викладене, керуючись 18, 44, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Здійснити розгляд адміністративної справи № 580/6560/25 за позовом ОСОБА_1 до Комісії з проведення конкурсного відбору претендентів на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства “Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради», Черкаської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування рішень в змішаній (паперовій та електронній) формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК