Справа № 560/9506/25
08 грудня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 26 червня 2025 року по справі №560/9506/25 адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2025 максимальним розміром.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2025 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.
Рішення суду набрало законної сили.
Позивач звернувся до суду з заявою в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі. Посилається на те, що відповідач ухиляється від виконання рішення суду, яке набрало законної сили.
Ухвалою суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 26 червня 2025 року по справі №560/9506/25 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.
На виконання вказаної ухвали відповідач надав до суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 26 червня 2025 року по справі №560/9506/25.
Суд встановив, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 26.06.2025 у справі №560/9506/25, яке набрало законної сили, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснено перерахунок пенсії заявника.
В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром з 01.06.2025 склав 39525,72 грн.
Розмір пенсії до виплати з 01.06.2025, нарахованої на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 26.06.2025 у справі №560/9506/25, із застосуванням обмежувальних коефіцієнтів відповідно до статті 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», становить 29329,12 грн.
Нарахована доплата за період з 01.06.2025 по 30.11.2025 в розмірі 34314,72 грн.
Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року №821 (далі - Порядок № 821) затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.
Згідно з пунктом 3 Постанови № 821 проведено облік нарахованої суми пенсії на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 26.06.2025 у справі №560/9506/25 за період з 01.06.2025 по 30.11.2025 в розмірі 34314,72 грн, в тому числі: за минулий час з 01.06.2025 по 22.09.2025 в сумі 21351,38 грн та перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 23.09.2025 по 30.11.2025 в сумі 12963,34 грн.
26.11.2025 в межах виділених коштів на банківський рахунок ОСОБА_1 перераховано 8043,40 грн за період з дати набрання рішенням законної сили з 23.09.2025 по 30.11.2025.
Разом з тим, вказаний звіт пенсійного органу не підтверджений будь - якими належними та допустимими доказами щодо надходження пенсійних виплат у розмірі 29329,12 грн, тому рішення суду залишається не виконаним.
Суд зазначає, що виплата заборгованості за рішенням суду у цій справі, яке набрало законної сили 23.09.2025 у сумі 8043,40 грн не є належним виконанням судового рішення, а є лише частковою виплатою коштів (заборгованості), які позивач мав би отримувати щомісячно з моменту набрання судовим рішенням законної сили.
Отже, для прийняття звіту немає підстав, так як судове рішення залишається невиконаним.
Таким чином, відповідач не виконав ухвалу суду від 03.11.2025 про надання звіту про виконання судового рішення у цій справі.
Згідно з вимогами статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням суб'єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб'єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Враховуючи подане Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області клопотання, слід звільнити в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від сплати штрафу за невиконання рішення суду.
Суд роз'яснює відповідачу, що при повторному невиконанні рішення суду крім накладення штрафу на керівника суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними. Окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк.
Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
в прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області - відмовити.
Звільнити в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від сплати штрафу за невиконання рішення суду.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області тридцятиденний строк для подання звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 26.06.2025 у справі №560/9506/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Головуючий суддя Я.В. Драновський