Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
08 грудня 2025 р. Справа № 520/31417/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Полях Н.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Новомиколаївський ліцей Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ «Про організацію призову військовозобов'язаних запасу на військову службу по загальній мобілізації на особливий період» начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 від 20.11.2025 про зарахування ОСОБА_2 до списків особового складу військової частини та на усі види забезпечення;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) звільнити позивача від проходження військової служби.
Відповідно до п.6 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування (ч.7 ст.161 КАС України).
Як убачається з адміністративного позову, позивач оскаржує наказ «Про організацію призову військовозобов'язаних запасу на військову службу по загальній мобілізації на особливий період» начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призову на військову службу під час мобілізації позивача, а також наказ командира Військової частини НОМЕР_2 від 20.11.2025 про зарахування ОСОБА_2 до списків особового складу військової частини та на усі види забезпечення.
Разом з тим, позивачем до матеріалів справи не надано оригіналу або копій оспорюваних наказів або засвідчених витягів з нього.
Позивач в адміністративному позові, зокрема, зазначив, що у позивача відсутній оскаржуваний наказ командира Військової частини НОМЕР_4 від 20.11.2025, вказаний документ позивачу відповідачем не надавався до ознайомлення. На адвокатський запит про надання належним чином завіреної копії витягу з наказу відповіді відповідачем не надано.
Проте, позивачем до матеріалів позову не надано доказів на підтвердження вказаних обставин, зокрема, щодо звернення до Військової частини НОМЕР_2 із запитом про надання наказу від 20.11.2025, як і не надано доказів на підтвердження вжиття заходів для самостійного отримання оскаржуваного наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про організацію призову військовозобов'язаних запасу на військову службу по загальній мобілізації на особливий період».
Суд зазначає, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1 ст.80 КАС України).
За правилами ч.2 ст.79 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Проте, усупереч положенням ч.7 ст.161 КАС України, позивачем до адміністративного позову не надано клопотання про витребування доказів, а саме: оскаржуваних наказів у порядку, встановленому ст.80 КАС України.
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи, що обов'язок щодо подання оспорюваного акта або клопотання про його витребування покладається саме на позивача, а неподання таких документів є недоліком позовної заяви, який перешкоджає вирішенню питання про відкриття провадження, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків відповідно до ч.1 ст.169 КАС України.
Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати оригінали або копії оспорюваних наказів або засвідчені витяги з них, а у разі відсутності у позивача оскаржуваних наказів - клопотання про їх витребування у порядку, встановленому ч.ч.1, 2 ст.80 КАС України із зазначенням заходів, яких вжито позивачем для отримання цих доказів самостійно та доказів вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.
Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись ст. 5, 44, 121, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 169 КАС України, суд ,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Новомиколаївський ліцей Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналів або копій оспорюваних наказів або засвідчених витягів з них, а у разі відсутності у позивача оскаржуваних наказів - клопотання про їх витребування у порядку, встановленому ч.ч.1, 2 ст.80 КАС України із зазначенням заходів, яких вжито позивачем для отримання цих доказів самостійно та доказів вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Полях