08 грудня 2025 року Справа № 480/8047/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції архітектури та містобудування України, третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та скасування декларації,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Державної інспекції архітектури та містобудування України, третя особа - ОСОБА_2 , у якій просить визнати неправомірними дії Державної інспекції архітектури та містобудування України щодо реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації за амністією від 01.08.2022 за реєстраційним номером 1У161220701996 щодо об'єкта будівництва «Житлова прибудова «А2», гараж «Б 1», сарай «В 1» по АДРЕСА_1 та скасувати декларацію.
Ухвалою суду від 28.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Однак, після відкриття провадження у справі було встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, та ухвалою суду від 08.12.2025 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачу для усунення недоліків позовної заяви, зокрема, позивача було зобов'язано надати суду оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн або належні докази звільнення від сплати судового збору.
У подальшому, позивач подала заяву про забезпечення позову, шляхом заборони приватному нотаріусу Конотопського районного нотаріального округу Сумської області Засоріну Артему Ігоровичу, здійснювати посвідчення договорів відчуження 29/50 частки в праві власності на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та земельної ділянки (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,0801 га, за вказаною адресою до набрання рішенням суду по даній справі законної сили.
Також у заяві позивач просить звільнити її від сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову, оскільки документи на підтвердження майнового стану нею були додані до позовної заяви.
Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд вважає за потрібне повернути її заявнику без розгляду, у зв'язку з наступним.
Вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову встановлені статтею 152 КАС України.
Так, згідно ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Відповідно до ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно ч. 1 ст. 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Згідно абзацу 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Розмір судового збору обчислюється відповідно до ч. 1, 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028 гривні.
Враховуючи наведене вище, за подання заяви про забезпечення позову слід сплатити 908,40 грн (3028*0,3).
Судом встановлено, що заявником не надано суду доказів на підтвердження сплати судового збору у вказаному розмірі.
Суд критично оцінює посилання позивача у заяві про забезпечення позову на те, що документи на підтвердження її майнового стану було додано до позовної заяви, оскільки ухвалою суд від 08.12.2025 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору було відмовлено та позовну заяву залишено без руху з наданням строку позивачу для усунення недоліків позовної заяви, зокрема, позивача було зобов'язано надати суду оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн або належні докази звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Зазначені вище обставини вказують, що заява про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне повернути заяву про вжиття заходів забезпечення позову заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 150, 151, 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову по адміністративній справі № 480/8047/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції архітектури та містобудування України, третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та скасування декларації - повернути заявнику без розгляду.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.
Суддя С.М. Глазько