за результатами розгляду заяви про зобов'язання суб'єкта владних повноважень
подати звіт про виконання судового рішення
08 грудня 2025 р. Р і в н е №460/5328/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді К.М.Недашківської, розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 (головуючий суддя Д.Є.Махаринець) постановлено:
«Позов задовольнити повністю. Визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови листом №5831-4542/П-02/8-1700/24 від 06.05.2024 року в здійсненні перерахунку з 01.02.2020 року основного розміру моєї пенсії на підставі направленої Фінансово-економічним управлінням Адміністрації Державної прикордонної служби України Довідки №11/19704-суд від 04.03.2024 року з обов'язковим врахування з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 гривень, встановленої Постановою КМУ від 14.07.2021 року, підвищення пенсії (щорічної індексації) з 01.03.2022 року за нормами ст.64 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» без обмеження такого щомісячного підвищення пенсії на рівні 1 500,00 гривень та виплати пенсії, після здійснення її перерахунку, без обмеження максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести з 01.02.2020 року обчислення, перерахунок та виплату основного розміру моєї пенсії на підставі направленої Фінансово-економічним управлінням Адміністрації Державної прикордонної служби України Довідки №11/19704-суд від 04.03.2024 року виходячи з 92% відповідних сум грошового забезпечення з обов 'язковим врахування з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 гривень, встановленої Постановою КМУ від 14.07.2021 року, підвищення пенсії (щорічної індексації) за нормами ст.64 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.03.2022 року на коефіцієнт збільшення 1,14, встановлений Постановою КМУ від 16.02.2022 року №118, з 01.03.2023 року на коефіцієнт збільшення 1,197, встановлений Постановою КМУ від 24.02.2023 року №168, з 01.03.2024 року на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою КМУ від 23.02.2024 року №185, без обмеження такого щомісячного підвищення пенсії в межах суми у 1 500,00 гривень та виплати пенсії після здійснення її перерахунку без обмеження максимальним розміром».
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2025 вирішено:
«Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області - задоволити частково. Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27 січня 2025 року в адміністративній справі №460/5328/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - скасувати та прийняти нову постанову. Позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволити частково. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2020 року на підставі довідки Фінансово-економічного управління Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/19704-суд від 04.03.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок і виплату пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2020 року на підставі довідки Фінансово-економічного управління Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/19704-суд від 04.03.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, з урахуванням раніше проведених виплат. У задоволенні решта позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити».
Позивач подав до суду заяву про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення, яке набрало законної сили.
Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддя ми від 05.12.2025 справу передано на розгляд головуючому судді К.М.Недашківській.
За приписами частини першої статті 382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Подана позивачем заява підлягає розгляду в порядку письмового провадження, оскільки підстави для призначення такої заяви до розгляду у судовому засіданні відсутні.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України.
За приписами статті 381-1 КАС України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Відповідно до абзацу 1 частини першої статті 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Абзацом 2 частини першої статті 382 КАС України визначено, що в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Тому, суд дійшов висновку про необхідність встановлення такої форми судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі, як покладення на суб'єкта владних повноважень обов'язку подати звіт про виконання судового рішення.
За правилами частини третьої статті 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Вирішуючи питання щодо достатності строку для підготовки та подання Відповідачем до суду звіту про виконання судового рішення, суд дійшов висновку про необхідність встановлення строку - місячний строк з дня отримання суб'єктом владних повноважень копії цієї ухвали.
Звіт суб'єкта владних повноважень повинен відповідати вимогам, установленим частинами другою та третьою статті 382-2 КАС України.
Керуючись статтями 241, 248, 381-1, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/5328/24 - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати до суду звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/5328/24 у місячний строк з дня отримання суб'єктом владних повноважень копії цієї ухвали.
Звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення розглядається протягом десяти днів з дня його надходження і за наслідками розгляду такого звіту судом приймається рішення в порядку статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 08 грудня 2025 року
Суддя К.М. Недашківська