Справа № 420/33527/24
08 грудня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача на виконання рішення суду по справі №420/33527/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 30.04.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 вирішено задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №263040015376 від 24.09.2024 про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 .
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком від 16.09.2024, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору у розмірі 968,96 грн.
18.09.2025 до суду надійшла заява позивача (вх. №97739/25) в якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі № 420/33527/24 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі № 420/33527/24.
Ухвалою суду від 26.09.2025 постановлено зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/33527/24 від 30.04.2025, протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали.
29.10.2025 від представника відповідача Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов звіт (вх. №114265/25).
Ухвалою суду від 31.10.2025 постановлено прийняти звіт, поданий 29.10.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 у адміністративній справі №420/33527/23; встановити новий строк Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 в адміністративній справі №420/33527/24, а саме протягом 30 днів з дати отримання копії цієї ухвали.
02.12.2025 від представника відповідача ГУ ПФУ в Одеській області надійшов звіт (вх. №127212/25) з проханням прийняти звіт, зазначивши наступне.
Для вирішення питання щодо зарахування Позивачу до страхового стажу періоду провадження підприємницької діяльності з 01.01.2004 по 31.12.2010 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві було направлено листи від 14.10.2025 №1500-0304-9/170061 та від 22.10.2025 №1500-0304-9/176209 щодо надання інформації про сплату страхових внесків за зазначений період. Інформацію щодо сплати страхових внесків Позивачем за вищезазначений період надано листом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 27.10.2025 №2600-0606- 9/187973. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 по справі №420/33527/24 виконано після введення в експлуатацію доопрацьованої інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень, що передбачено постановою КМУ від 14.07.2025 № 821. На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 по справі №420/33527/24, Головним управлінням розглянуто заяву Позивача про призначення пенсії за віком від 16.09.2024. З урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні, до страхового стажу Позивача зараховано період провадження підприємницької діяльності з 01.01.2004 по 31.12.2010 та рішенням від 24.11.2025 №263040015376 призначено пенсію за віком з 17.06.2024 у розмірі 4395,77 грн.
Таким чином, визначені рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 по справі №420/33527/24 зобов'язання виконані в порядку встановленому чинним законодавством та в межах повноважень, покладених на Головне управління.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення (абзац другий частини першої статті 382 КАС України).
Статтею 382-2 КАС України визначено порядок розгляд звіту про виконання судового рішення.
Так, відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини другої статті 382-2 КАС України звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
За приписами частини третьої статті 382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Судом встановлено, що звіт Головного управління ПФУ в Одеській області відповідає вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.
Розглянувши звіт Головного управління ПФУ в Одеській області про виконання рішення суду в порядку статті 382-2 КАС України, суд встановив таке.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 у справі №420/33527/24 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком від 16.09.2024, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі №420/33527/24 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року - залишити без змін.
Рішення суду набрало законної сили 08.09.2025.
Так на підтвердження виконання рішення суду від 31.10.2025 надано рішення №263040015376 від 24.11.2025 про призначення пенсії з 17.06.2024 у розмірі 4396,77 грн. Страховий стаж (повний) 35 років 5 місяців 20 днів. Стразовий стаж до 01.01.2004 - 21 рік 6 місяців 14 днів. Страховий стаж після 01.01.2004 - 13 років 11 місяців 6 днів.
Згідно форми РС-право до трудової діяльності зараховано наступні періоди:
- з 05.08.1981 по 26.05.1992 Військова служба - інша 10 років 9 місяців 22 днів;
- з 01.06.1992 по 29.08.1994 - 2 роки 2 місяці 29 дні;
- з 30.08.1994 по 01.02.1995 - 0 років 5 місяців 2 дні;
- з 02.02.1995 по 21.09.1995 - 0 років 7 місяців 20 днів;
- з 22.09.1995 по 12.06.1998 - 2 роки 8 місяців 21 дні;
- з 13.06.1998 по 01.03.1999 - 0 років 8 місяців 19 днів;
- з 02.03.1999 по 30.04.1999 - 0 років 1 місяців 29 днів;
- з 09.03.2000 по 30.06.2003 - 3 роки 3 місяці 22 дні;
- з 01.07.2003 по 31.12.2003 - 0 років 6 місяців 0 днів;
- з 01.01.2004 по 31.12.2010 (РНКОПП 2354305453) - 7 років 0 місяців 0 днів;
- з 03.03.2014 по 27.11.2014 (код ЄДРПОУ 20064120) - 0 років 9 місяців 0 днів;
- з 11.02.2016 по 31.07.2019 (код ЄДРПОУ 20064120) - 3 роки 5 місяців 17 днів;
- з 01.08.2019 по 29.02.2020 (РНКОПП 2354305453) - 0 років 7 місяців 0 днів;
- з 01.03.2020 по 31.05.2020 ФОП (карантин 01.03-31.05.2020 ЗУ № 533-1X) - 0 років 3 місяці 0 днів;
- з 01.06.2020 по 31.10.2020 (РНКОПП 2354305453) - 0 років 5 місяців 0 днів;
- з 01.11.2020 по 02.12.2020 (код ЄДРПОУ 01387432; форма власності Р) - 0 років 2 місяці 0 днів;
- з 14.01.2021 по 11.04.2021 (Безробіття) - 0 років 3 місяці 18 днів;
- з 12.04.2021 по 18.10.2021(код ЄДРПОУ 01387432; форма власності Р) - 0 років 7 місяців 0 днів;
- з 01.11.2021 по 01.05.2022 (Безробіття) - 0 років 6 місяців 1 день.
Всього: 35 років 5 місяців 20 днів.
Приписами ч.1 ст. 382-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.
Досліджуючи матеріали справи та заяви про встановлення судового контролю, ухвали про встановлення судового контролю, судом встановлено, що ГУ ПФУ в Одеській області встановлені судовим рішенням зобов'язання виконані, що свідчить про повне виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2025.
Отже, суд вважає досягнутою основну мету судового процесу - виконання рішення суду та захист прав особи, що зверталась до суду з позовом.
Відтак, суд вважає за доцільне прийняти поданий ГУ ПФУ в Одеській області звіт від 02.12.2025 про виконання судового рішення.
Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 382, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт, поданий 02.12.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 у адміністративній справі №420/33527/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА