Справа № 420/24112/21
08 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., за участю секретаря судового засідання Гур'євої К.І. розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність щодо не виплати індексації грошового забезпечення в повному розмірі та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність щодо не виплати індексації грошового забезпечення в повному розмірі та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 30.09.2016 року по 01.03.2018 року включно, з урахуванням січня 2008 року, як базового місяця.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 30.09.2016 року по 01.03.2018 року включно із застосуванням місяця для обчислення споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.
В решті позовних вимог відмовлено.
Рішення набрало законної сили 15.01.2024 року.
01.12.2025 року (вх. №126670/25) Військовою частиною НОМЕР_2 до канцелярії суду подано звіт про виконання рішення суду, відповідно до якого вказано, що покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.
Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Після набрання законної сили рішення апеляційного суду помічником командира військової частини було подано рапорт на виконання рішення суду. 26.03.2024 року була підготовлена довідка про суму коштів яка підлягає сплаті за рішенням суду № 236/ФЕС ( сума складає 60956,41 гривень). 04.04.2024 була подана заявка до розпорядника коштів на виконання рішення суду ( не профінансована у зв'язку відсутністю коштів) 06.06.2024 була подана заявка до розпорядника коштів на виконання рішення суду ( не профінансована у зв'язку відсутністю коштів) 05.09.2024 була подана заявка до розпорядника коштів на виконання рішення суду ( не профінансована у зв'язку відсутністю коштів). 06.11.2024 була подана заявка до розпорядника коштів на виконання рішення суду ( не профінансована у зв'язку відсутністю коштів). Відповідно листа Департаменту соціального забезпечення Міністерства Оборони України від 04.11.2024 повідомлено що на даний час відсутні кошти у розпорядника коштів. Також повідомлено що Міністерство оборони України вживає заходи щодо пошуку додаткового фінансового ресурсу для забезпечення вищезгаданої потреби. Також повідомлено , що у Міністерстві оборони України триває робота щодо пошуку додаткового фінансового ресурсу для забезпечення виконання судових рішень по КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки», оскільки виділені асигнування на 2024 рік вичерпано. На підставі вищевикладеного перешкоди при виконанні рішення суду відсутні. 16.05.2025 була подана заявка до розпорядника коштів на виконання рішення суду. ( не профінансована у зв'язку відсутністю коштів).
В подальшому Військовою частиною НОМЕР_2 щомісячно направляються основні заявки розрахунки на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення Військовою частиною НОМЕР_2 щомісяця з метою виплати заборгованості ОСОБА_1 на виконання рішення суду, однак через відсутність коштів вказані заявки не профінансовані. Військова частина НОМЕР_2 постійно вживає заходи направлені на виконання судового рішення. Також необхідно враховувати факт воєнного стану (загальновідома обставина), що очевидно впливає на виділення коштів і відповідно ускладнює виконання судового рішення.
Військова частина НОМЕР_2 постійно вживає заходи направлені на виконання судового рішення. Також необхідно враховувати факт воєнного стану (загальновідома обставина), що очевидно впливає на виділення коштів і відповідно ускладнює виконання судового рішення.
03.11.2025 року була подана чергова заявка №1098/ФЕС до розпорядника коштів на виконання рішення суду.
Звіт містить наведення обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення (відсутність фінансування) та заходи, які вжиті відповідачем для виконання судового рішення.
Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту Військової частини НОМЕР_2 .
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Разом з тим, згідно з ч. 11 ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання Військовою частиною НОМЕР_2 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2022 року по справі №420/24112/21, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання звіту, а саме 3 (три) місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Керуючись ст. ст. 248, 382, 294 КАС України, суд, -
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_2 про результати виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2022 року по справі №420/24112/21.
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2022 року по справі №420/24112/21 - протягом 3 (трьох) місяців з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.
Суддя Тарасишина О.М.