про залишення позовної заяви без руху
08 грудня 2025 рокусправа № 380/23657/25 м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень рішень
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління ДПС у Львівській області, в якій просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення № 0585151-2411-1305-UA26040190000081578 від 03.06.2025 року видане Головним управління державної податкової служби в Львівської області, яким нараховано штрафні санкції у розмірі 1249, 77 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення № 0585148-2411-1305-UA46020030000019252 від 03.06.2025 року видане Головним управління державної податкової служби в Львівській області, яким нараховано штрафні санкції у розмірі 959,34 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення № 0585149-2411-1305-UA46060190000038354 від 03.06.2025 року видане Головним управління державної податкової служби в Львівській області, яким нараховано штрафні санкції у розмірі 27,48 грн.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.
Частиною другою вказаної статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Суддя встановила, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 161 КАС України, з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон України №3674-VI).
За визначенням, наведеним в частині першій статті 1 Закону України №3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених вказаним Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно зі статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 № 4059-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року становить 3028 гривні.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною третьою статті 4 Про судовий збір встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З позовної заяви видно, що позивач об'єднав в позові три позовні вимоги майнового характеру, а саме:
1. скасування податкового повідомлення-рішення № 0585151-2411-1305-UA26040190000081578 від 03.06.2025 року видане Головним управління державної податкової служби в Львівської області, яким нараховано штрафні санкції у розмірі 1249, 77 грн;
2. скасування податкового повідомлення-рішення №0585148-2411-1305-UA46020030000019252 від 03.06.2025 року видане Головним управління державної податкової служби в Львівській області, яким нараховано штрафні санкції у розмірі 959,34 грн;
3. скасування податкового повідомлення-рішення №0585149-2411-1305-UA46060190000038354 від 03.06.2025 року видане Головним управління державної податкової служби в Львівській області, яким нараховано штрафні санкції у розмірі 27,48 грн.
Суддя звертає увагу, що кожне з оскаржених позивачем рішень є окремим рішенням суб'єкта владних повноважень і може бути предметом окремого розгляду.
Таким чином, за подання до суду позовних вимог позивач повинен сплатити судовий збір на загальну суму 2906,88 грн, з яких:
1. щодо скасування податкового повідомлення-рішення №0585151-2411-1305-UA26040190000081578 від 03.06.2025 на суму 1249,77 грн, сума судового збору складає 968,96 грн (мінімальна ставка судового збору з урахуванням понижуючого коефіцієнту 0,8);
2. щодо скасування податкового повідомлення-рішення №0585148-2411-1305-UA46020030000019252 від 03.06.2025 на суму 959,34 грн, сума судового збору складає 968,96 грн (мінімальна ставка судового збору з урахуванням понижуючого коефіцієнту 0,8);
3. щодо скасування податкового повідомлення-рішення від 14.05.2024 №1852520-2411-1303-UA46060250000025047 на суму 27,48 грн, сума судового збору складає 968,96 грн (мінімальна ставка судового збору з урахуванням понижуючого коефіцієнту 0,8).
Звертаючись до суду позивач долучив квитанцію про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн.
Отже, за звернення до суду з цим позовом позивачу слід доплатити судовий збір в сумі 1937,92 грн (2906,88 грн - 968,96 грн).
Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір. Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA128999980313101206084013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: 84 Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Також, відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як видно зі змісту позовної заяви, позивач зазначає: "що перебуває на обліку самозайнятих осіб (адвокат) та являється власником майна, яке знаходиться в АДРЕСА_1 . На думку позивача, податковим органом безпідставно нараховано податкові зобов'язання за квартиру в АДРЕСА_2 (була продана, ще 08.08.2018 року) та частку в квартирі в АДРЕСА_3 (яка 04.07.2018 року була подарована братові), що по суті вплинуло і на розрахунок податкових зобов'язань за квартиру в місті Івано-Франківськ, оскільки за базу обрахування бралася загальна площа по всіх вище перелічених об'єктах нерухомого майна".
Разом з тим, суддя зазначає, що позивач не надав доказів на обґрунтування вказаних вище обставин.
Відтак, позивачу слід надати належним чином засвідчені докази щодо відчуження квартири АДРЕСА_4 та докази дарування частки в квартирі АДРЕСА_5 .
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду наведеного, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши строк для усунення виявлених недоліків.
Керуючись статтями 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя
залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень рішень.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:
- квитанції про доплату судового збору у розмірі 1937,92 грн;
- належним чином засвідчені докази щодо відчуження квартири АДРЕСА_4 та докази дарування частки в квартирі АДРЕСА_5 .
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяМричко Н.І.