Україна
Донецький окружний адміністративний суд
08 грудня 2025 року Справа №200/2510/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Книш Тетяни Юріївни в інтересах ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення, що ухвалено в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
28.11.2025 року Книш Тетяна Юріївна в інтересах ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулася до суду із заявою, в якій просила змінити спосіб і порядок виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.06.2025 року у справі № 200/2510/25, а саме: зі способу «зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в розмірі до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу його участі у відповідних діях та заходах, про які йдеться у цій Постанові, протягом загального періоду з 23.03.2022 року по 08.10.2024 року, за вирахуванням виплачених сум такої винагороди» на спосіб: «стягнути з Військової частини НОМЕР_1 за рахунок бюджетних асигнувань за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців» на користь ОСОБА_1 додаткову винагороду, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в розмірі до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу його участі у відповідних діях та заходах протягом загального періоду з 23.03.2022 року по 08.10.2024 року, за вирахуванням виплачених сум такої винагороди».
Заяву обґрунтовувала тим, що рішення суду, що ухвалено в даній справі та набрало законної сили, відповідачем не виконано; виконавче провадження з виконання судового рішення закінчено на підставі абз. 3 ч. 3 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження». Вважала, що це є підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення із суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
В судове засідання представники осіб, які беруть участь у вирішенні заяви, не з'явилися, про дату, час і місце її розгляду повідомлялися належним чином. Неприбуття у судове засідання таких осіб не перешкоджає розгляду заяви.
Судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27.06.2025 року, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково:
- визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 в повному обсязі додаткової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в розмірі до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу його участі у відповідних діях та заходах, про які йдеться у цій Постанові, протягом загального періоду з 23.03.2022 року по 08.10.2024 року;
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в розмірі до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу його участі у відповідних діях та заходах, про які йдеться у цій Постанові, протягом загального періоду з 23.03.2022 року по 08.10.2024 року, за вирахуванням виплачених сум такої винагороди; в задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Вказаним рішенням також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 здійснені ним документально підтверджені судові витрати у вигляді витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 3000 грн.
30.07.2025 року за заявою стягувача в даній справі судом оформлено та видано виконавчі листи:
1) про зобов'язання відповідача вчинити дії на користь позивача;
2) про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача здійснених ним документально підтверджених судових витрат.
Постановою головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 11.09.2025 року відкрито виконавче провадження ВП № 79070759 з примусового виконання виконавчого листа № 200/2510/25, що виданий 30.07.2025 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання рішення цього ж суду, яким суб'єкта владних повноважень зобов'язано вчинити певні дії.
Постановою головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24.10.2025 року вказане виконавче провадження закінчено на підставі абз. 3 ч. 3 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» - у зв'язку з невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника.
Того ж дня державним виконавцем до органу досудового розслідування надіслано повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення.
Вказані обставини також відображені в Автоматизованій системі виконавчого провадження.
Судом також встановлено, що докази виконання судового рішення, що ухвалено в даній адміністративній справі, Військова частина НОМЕР_1 до суду не подавала.
Отже, докази нарахування конкретної суми додаткової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», матеріали справи не містять.
Розглянувши заяву суд виходить з наступного.
Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, врегульовані розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України (ст.ст. 370 - 383).
Відповідно до ч.ч. 1 та 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою, зокрема для встановлення або зміни способу або порядку виконання, є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Рішенням суду, що ухвалено в даній справі та набрало законної сили, зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в розмірі до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу його участі у відповідних діях та заходах, про які йдеться у цій Постанові, протягом загального періоду з 23.03.2022 року по 08.10.2024 року, за вирахуванням виплачених сум такої винагороди.
Зобов'язання з нарахування додаткової винагороди, що покладені судовим рішенням на відповідача, відповідачем ще не виконані. Відповідно, сума заборгованості, що підлягає виплаті на виконання судового рішення, ще не визначена.
Вказані обставини унеможливлюють задоволення поданої заяви.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволені заяви Книш Тетяна Юріївна в інтересах ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення, що ухвалено в даній адміністративній справі, відмовити.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 08 грудня 2025 року.
Суддя Т.В. Логойда