Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення другого відповідача
05 грудня 2025 року Справа №200/7502/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (далі-позивач), через свого представника, адвоката Чернікова Дениса Юрійовича, який діє на підставі ордеру серії ВІ №1337724 від 29 вересня 2025 року, через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2025 року відкрито провадження у справі, поновлено позивачу строк звернення до суду, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Станом на 08 грудня 2025 року відзив від Військової частини НОМЕР_1 до суду не надійшов.
Судом встановлено, що на запит адвоката Чернікова Д.Ю. від 01.09.2025, листом від 18.09.2025 (№692/22126) Військовою частиною НОМЕР_2 були надані документи на військовослужбовця ОСОБА_1 , а саме: Витяги із наказу від 04.07.2022 №186 та від 12.08.2023 №227, довідку про доходи, довідку про види грошового забезпечення з 04.07.2022 року по 12.08.2025 року.
Так, у листі Військової частини НОМЕР_2 від 12.09.2025 № 2451/ФС зазначено, що Військова частина НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) видала довідку ОСОБА_1 в тому, що він працював у формі працевлаштування - основна у Військовій часині НОМЕР_2 , та займає посаду військовослужбовця, із зазначенням щомісячного нарахування грошового забезпечення за період з липня 2022 року по серпень 2023 року.
Також Військовою частиною НОМЕР_2 видана довідка про види грошового забезпечення позивача з 04.07.2022 року по 12.08.2025 року (довідка від 12.09.2025 року №2452/ФС).
Вирішуючи питання щодо встановлених судом обставин, суд виходить з такого.
Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може залучити відповідача у справі.
Статтею 48 КАС України передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.
Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
З огляду на викладені обставити, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Військової частини НОМЕР_2 у справі, як другого відповідача.
Частиною 6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст. ст. 48, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі у справі другого відповідача: Військову частину НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
2. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду відзив на позовну заяву. Відзив подається до суду разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
3. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду пояснення щодо фінансового забезпечення позивача за спірний період.
4. Після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
6. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.О.Черникова