08 грудня 2025 року
Справа № 646/12169/25
Провадження № 1-кс/646/2866/2025
08.12.2025 року Основ'янський районний суд міста Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
заявника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду у м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні № 12022221140000911, яка полягає в не розгляді заяви (клопотання) про проведення слідчих дій, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України -
ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою, в обґрунтування якої зазначив, що в рамках кримінального провадження № 12022221140000911, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 191 КК України, розпочатого за ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Полтави від 20.09.2022 року, якою задоволено його скаргу про зобов'язання внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, досудове розслідування здійснює старший слідчий СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 .
Належні слідчі дії у вказаному кримінальному провадженні не проводились, в зв'язку з чим він неодноразово звертався до органу досудового розслідування. Так, 06.11.2025 року він звернувся до ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області із заявою (клопотанням), в якій фактично просив надати йому інформацію щодо виконання ухвали слідчого судді від 20.09.2022 року; зобов'язати працівників ВП негайно виконати вказане судове рішення та розпочати досудове розслідування; негайно повідомити його про початок розгляду кримінального провадження та допитати його в якості потерпілого; видати йому копію витягу з ЄРДР, пам'ятку, постанову про призначення потерпілим та довідку для отримання АПИ паспорта.
До теперішнього часу вказані у заяві (клопотанні) від 06.11.2025 року слідчі дії нерозпочаті, а тому просив зобов'язати старшого слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 виконати слідчі дії, розпочати досудове розслідування до вимог КПК України, допитати його під протокол в якості потерпілого та видати пам'ятку, постанову про визнання потерпілим або ж у відмові.
Заявник під час судового розгляду уточнив заявлені вимоги, просив зобов'язати уповноважену службову особу СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022221140000911 від 14.10.2022 року, розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_3 від 06.11.2025 року про проведення слідчих дій, в порядку та строки, передбачені ст. ст. 55, 220 КПК України.
Слідчий в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце його проведення завчасно та належним чином, надав суду заяву про відмову у задоволенні скарги та розгляд її за його відсутності.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
В свою чергу, ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи імперативно встановлені скорочені терміни розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України, а також те, що кожна сторона про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином і з урахуванням принципу диспозитивності була наділена судом можливістю скористатися своїм правом надати докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності слідчого.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши документи та оцінивши докази за скаргою, приходить до наступного.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
З наданих даних достовірно встановлено, що в провадженні старшого слідчого СВ ВП № 1 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження № 12022221140000911 від 14.10.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 191 КК України.
Вказане кримінального провадження розпочате за ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Полтави від 20.09.2022 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_3 про зобов'язання внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.
Відповідно до вимог ч. ч. 2, 5 ст. 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 12022221140000911 від 14.10.2022 року, надано для огляду в судовому засіданні, в рамках вказаного кримінального провадження не виносилась постанова про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що заявник є на теперішній час потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.
06.11.2025 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до ВП № 1 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області із заявою (клопотанням) про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні (а.с. 13 - 14).
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Даних про повний розгляд вказаного вище клопотання, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України, на час розгляду скарги до суду не надано.
Враховуючи викладене вище, слідчий суддя вбачає правові підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 , щодо зобов'язання розглянути у встановлений законом строк заяву (клопотання) від 06.11.2025 року у кримінальному провадженні № 12022221140000911 від 14.10.2022 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 220, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні № 12022221140000911, яка полягає в не розгляді заяви (клопотання) про проведення слідчих дій, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022221140000911 від 14.10.2022 року, розглянути заяву (клопотання) потерпілого ОСОБА_3 від 06.11.2022 року про проведення слідчих дій, в порядку та строки, передбачені ст. ст. 55, 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя -