08.12.2025
Справа № 482/2685/25
Номер провадження 1-кс/482/816/2025
08 грудня 2025 року м. Нова Одеса
Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого кримінальному провадженні - слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 погоджене першим заступником керівника Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_7 у про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12025150000000345 від 05.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 України, -
Слідчий у кримінальному провадженні звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12025150000000345 від 05.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 України.
Клопотання мотивує, тим що досудовим розслідуванням встановлено, що згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому, термін дії воєнного стану Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» неодноразово продовжувався та діє по теперішній час.
Так, відповідно до п. 2 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» зазначено, що у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені зокрема статтею 33 Конституції України, тобто право кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Так, згідно з листом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 23-6122/0/6-22-вих від 24.02.2022, з метою забезпечення оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності, проведення своєчасної та повної мобілізації, на період дії правового режиму воєнного стану виїзд за межі України громадянам України чоловічої статі віком від 18 до 60 років заборонений (за виключеннями).
В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 та невстановлена в ході досудового розслідування особа, маючи умисел на організацію незаконного переправлення осіб призовного віку через державний кордон України, переслідуючи мету незаконного збагачення, достовірно знаючи, що в умовах дії на території України правового режиму воєнного стану та у відповідності до Правил перетинання державного кордону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724, зі змінами та доповненнями) військовозобов'язаним громадянам України віком від 18 до 60 років виїзд за межі території України заборонено, вирішили з корисливих мотивів здійснювати зазначену протиправну діяльність, яка полягала у організації незаконного переправлення осіб призовного віку через державний кордон України.
Розуміючи обставини, які склались у зв'язку із обмеженням права перетину державного кордону України чоловіками віком від 18 до 60 років, ОСОБА_4 та невстановлена в ході досудового розслідування особа у невстановлений досудовим розслідуванням час, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин вступили у злочинну змову щодо вчинення кримінальних правопорушень, пов'язаних з організацією незаконного переправлення осіб через державний кордон України.
Таким чином, достовірно знаючи що у громадян України - військовозобов'язаних осіб (клієнтів), які мають намір виїхати за межі території України, немає законних підстав для перетину державного кордону в умовах воєнного стану, усвідомлюючи протиправність своїх дій, ОСОБА_4 та невстановлена в ході досудового розслідування особа організували схему незаконного переправлення осіб призовного віку через державний кордон України, яким на підставі Указів Президента від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та №65/2022 «Про загальну мобілізацію» на даний час заборонено виїзд з території України, за грошову винагороду від таких осіб.
Так, ОСОБА_4 дізнавшись, що ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи військовозобов'язаним, не маючи правових підстав для виїзду за межі території України, та маючи таке бажання, запропонував останньому допомогу у організації виїзду за межі України.
Реалізуючи зазначений злочинний план, ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою із та невстановленою в ході досудового розслідування особою на початку травня 2025 року перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці, під час спілкування через мобільний зв'язок із ОСОБА_8 повідомив останньому, що може організувати для нього переправлення через державний кордон України вартість якого буде становити 10 000 доларів. При цьому, в ході телефонної розмови ОСОБА_8 повідомив ОСОБА_4 , що в нього є знайомий ОСОБА_9 , який також шукає можливості виїзду за кордон, на що ОСОБА_4 запропонував організувати виїзд для обох та в подальшому останні домовилися про зустріч.
28.05.2025 ОСОБА_4 під час особистої зустрічі із ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , запропонував останнім, організувати для них переправлення через державний кордон України за грошову винагороду в сумі 10 000 доларів США за особу з виїздом з міста Одеси.
Також, ОСОБА_4 в ході розмови повідомив ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , що зараз доступний варіант перетину кордону з Республікою Молдова за 10 000 доларів США за одну особу, який передбачає підвіз транспортом до охоронюваного майданчику на якому розміщуються вантажні автомобілі та пересадження до одного із цих вантажних автомобілів, який здійснює перевезення товару та на якому буде здійснено їх переправлення до Республіки Молдова.
Того ж дня в ході спільної розмови під час особистої зустрічі ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_8 та ОСОБА_9 детальну схему організації їхнього незаконного перетину державного кордону, яка передбачає перевезення їх з міста Одеси до с. Усатово, Одеської області, після чого здійснюється пересадка у вантажний автомобіль, який знаходиться на одному із майданчиків, після чого водій вказаного вантажного автомобіля, який перевозить товар до Республіки Молдова переправляє їх за кордон, при цьому вони весь цей час знаходяться в контейнері з товаром. Розрахунок за надані послуги здійснюється вже після перетину державного кордону, коли замовники знаходяться на території Республіки Молдова.
01.06.2025 в ході особистої зустрічі ОСОБА_8 із ОСОБА_4 , останній повідомив ОСОБА_8 про те, що коли він із ОСОБА_9 буде готовий до виїзду вони мають разом приїхати до м. Одеси на рейсовому автобусі, оскільки це є безпечним та його пасажирів не перевіряють на блок посту, при цьому по приїзду до м. Одеси вони мають вийти на вул. Заболотного, де їх зустріне ОСОБА_4 та заселить до квартири поблизу свого місця проживання. При цьому, ОСОБА_4 знову нагадав послідовність дій та яким саме способом його разом із ОСОБА_9 будуть переправляти на вантажному автомобілі до Республіки Молдова та щодо оплати вказаних послуг, які він в подальшому має отримати. Після чого, ОСОБА_4 надав ОСОБА_8 та ОСОБА_9 час для зборів.
09.06.2025 в ході телефонної розмови ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , останній цікавився з приводу підготовки останнього до виїзду, на що ОСОБА_8 повідомив про те, що йому необхідний час для зборів та вирішення побутових питань.
В період з 12.06.2025 по 27.06.2025 в ході телефонної розмови ОСОБА_8 та ОСОБА_4 останні спілкуються між собою на тему виїзду ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до м. Одеси, в ході розмови ОСОБА_4 запевняє, що зустріне їх в місті та поселить до квартири, при цьому ОСОБА_4 також нагадує про оплату вказаних послуг, які ОСОБА_8 та ОСОБА_9 мають залишити їх спільному знайомому ОСОБА_10 , та при цьому виступає між ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_4 гарантом їх договірних відносин щодо незаконного перетину ними державного кордону України. При цьому, ОСОБА_4 повідомив, що зі сплином часу вартість послуг щодо організації незаконного перетину державного кордону України подорожчала та вже складає 11 000 доларів США за одну особу.
30.06.2025 в ході телефонної розмови ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , ОСОБА_8 повідомив про те, що він разом із ОСОБА_9 виконали свої умови договору та залишили грошові кошти в оговореній сумі у спільного знайомого, який виступає гарантом договірних відносин між ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_4 та в ході подальшої розмови ОСОБА_4 повторно інструктує ОСОБА_8 та ОСОБА_9 щодо їх зустрічі в м. Одеса, поселення до орендованої квартири та речей які останні мають мати при собі на момент перетину державного кордону України.
07.07.2025 ОСОБА_4 продовжуючи реалізацію єдиного з невстановленою в ході досудового розслідування особою злочинного умислу, направленого на вчинення ряду дій щодо організації незаконного переправлення ОСОБА_8 та ОСОБА_9 через державний кордон України, керуючись корисливим мотивом, зателефонував ОСОБА_8 та повідомив про те, щоб останні готувалися виїжджати до м. Одеси в середу, тобто 09.07.2025 та більш точний час та деталі він повідомить додатково.
Після цього, в ході телефонної розмови ОСОБА_10 та ОСОБА_4 останній повідомив про те, що наразі перетин державного кордону України ОСОБА_8 та ОСОБА_9 неможливий у зв'язку із виниклою проблематикою та необхідно зачекати близько двох тижнів для відновлення переправи.
08.08.2025 в ході телефонної розмови ОСОБА_10 та ОСОБА_4 останній повідомив про те, що наразі шлях щодо переправи через державний кордон України відновився, але оплата послуг піднялася в ціні на 500 доларів США з особи, при цьому змінилися умови договору щодо перетину кордону та наразі грошові кошти в повній сумі мають бути передані наперед ОСОБА_4 , який їх в подальшому має передати невстановленій на даний час особі, з яким він діє за попередньою змовою, та тільки після виконання цих умов ОСОБА_8 та ОСОБА_9 будуть переправлені через державний кордон України.
Після цього, 12.08.2025 в ході телефонної розмови ОСОБА_4 та ОСОБА_10 домовилися щодо спільної зустрічі в м. Вознесенськ, Вознесенського району, Миколаївської області під час якої також будуть присутні ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та в ході зустрічі останні мають передати повну суму грошових коштів, а саме 23 000 доларів США, ОСОБА_4 та після чого разом із ОСОБА_4 направлятися до м. Одеси з метою подальшого переправлення через державний кордон України.
13.08.2025 приблизно о 10 год. 10 ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , знаходячись біля ринку в м. Вознесенськ, Вознесенського району, Миколаївської області, зустрілись з ОСОБА_4 , де останній отримав грошові кошти в сумі 23 000 доларів США за організацію незаконного переправлення через державний кордон України вищевказаних осіб.
Зазначені дії ОСОБА_4 та інших осіб, органом досудового розслідування кваліфіковано за ч. 3 ст. 332 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України підтверджується матеріалами досудового розслідування, а саме:
1.Даними, викладеними листом УСР в Миколаївській області ДСР НПУ № 51884-2025 від 02.05.2025 про виявлення обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України;
2.Заявою ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення від 08.05.2025;
3.Допитом в якості свідка ОСОБА_8 від 08.05.2025;
4.Даними, викладеними листом УСБУ в Миколаївській області № 64/20-4331 від 27.05.2025 про виявлення обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України;
5.Заявою ОСОБА_9 про вчинення кримінального правопорушення від 28.05.2025;
6.Протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 28.05.2025;
7.Протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 11.06.2025;
8.Протоколом затримання ОСОБА_4 в порядку ст. 208 КПК України від 13.08.2025.
9.Протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 13.08.2025
10.Протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 13.08.2025
11.Матеріалами негласних слідчих розшукових дій.
12.Іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.
Закінчити досудове розслідування протягом 4-х місяців, тобто до 14.12.2025, з дня повідомлення про підозру ОСОБА_4 не виявляється можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
1розсекретити протоколи про результати проведення НСРД;
2зняти гриф секретності «таємно» з документів, на підставі яких у кримінальному провадженні проводились НСРД, зокрема, клопотань, доручень слідчого, ухвал Миколаївського апеляційного суду;
3скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;
4виконати вимоги ст.ст. 290-291 КПК України з підозрюваними, їх захисниками, та надати їм достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Відомості, які будуть отримані в результаті здійснення перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій дозволять отримати докази, які можуть бути використані під час судового розгляду та в сукупності з іншими доказами забезпечать всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
На виконання зазначеного обсягу роботи потрібен додатковий строк не менше 1 (одного) місяця, що загалом складає 5 (п'ять) місяців строку досудового розслідування, у зв'язку з чим виникла необхідність в продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025150000000345 від 05.05.2025 до 5 (п'яти) місяців, тобто до 14.01.2026.
Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, є особлива складність кримінального провадження, необхідність послідовного проведення значної кількості слідчих дій, спрямованих на отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду.
Прокурор у кримінальному провадженні клопотання підтримав та просив задовольнити, вказуючи що ті дії про необхідність вчинення яких вказано у клопотанні все ще треба виконати і проблема необхідності часу для їх виконання все ще актуальна.
Захисник ОСОБА_5 просив у задоволенні клопотання відмовити, вказував що у органу досудового розслідування було достатньо часу для проведення оперативно-розшукових та слідчих дій, часу затримання ОСОБА_4 та обрання йому запобіжного заходу органом досудового розслідування не проведено якогось відчутного об'єму слідчих дій.
ОСОБА_4 підтримав думку свого захисника.
Дослідженими слідчим суддею матеріалами клопотання підтверджується, що в провадженні органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №12025150000000345 від 05.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 України.
У вказаному кримінальному провадженні 14.08.2025 року повідомлено про підозру ч. 3 ст. 332 КК України ОСОБА_4 .
Ухвалою слідчого судді Новоодеського районного суду Миколаївської області від 15.08.2025 року відносно підозрюваних ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів до 11.10.2025 року, з визначенням розміру застави, який у подальшому було продовжено до до 10.12.2025 року.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України підтверджується матеріалами досудового розслідування, а саме:
1.Даними, викладеними листом УСР в Миколаївській області ДСР НПУ № 51884-2025 від 02.05.2025 про виявлення обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України;
2.Заявою ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення від 08.05.2025;
3.Допитом в якості свідка ОСОБА_8 від 08.05.2025;
4.Даними, викладеними листом УСБУ в Миколаївській області № 64/20-4331 від 27.05.2025 про виявлення обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України;
5.Заявою ОСОБА_9 про вчинення кримінального правопорушення від 28.05.2025;
6.Протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 28.05.2025;
7.Протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 11.06.2025;
8.Протоколом затримання ОСОБА_4 в порядку ст. 208 КПК України від 13.08.2025.
9.Протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 13.08.2025
10.Протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 13.08.2025
11.Матеріалами негласних слідчих розшукових дій.
12.Іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.
За правилами ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Разом з тим згідно ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу, при цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього КПК України, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 КПК України:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з матеріалів, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Із тих же матеріалів вбачається, що закінчити досудове розслідування протягом 4-х місяців, тобто до 14.12.2025 року, з дня повідомлення про підозру ОСОБА_4 , не виявляється можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
розсекретити протоколи про результати проведення НСРД;
зняти гриф секретності «таємно» з документів, на підставі яких у кримінальному провадженні проводились НСРД, зокрема, клопотань, доручень слідчого, ухвал Миколаївського апеляційного суду;
скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;
виконати вимоги ст.ст. 290-291 КПК України з підозрюваними, їх захисниками, та надати їм достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Закінчення досудового розслідування в межах строків, визначених п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, є неможливим з об'єктивних причин, обумовлених специфікою та значною кількістю слідчих та процесуальних дій, експертиз , необхідних для забезпечення належної якості досудового розслідування, особливою складністю кримінального провадження.
Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, є особлива складність кримінального провадження, необхідність послідовного проведення значної кількості слідчих дій, спрямованих на отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду.
Таким чином, в результаті аналізу норм кримінально-процесуального законодавства, які регулюють порядок продовження строків досудового розслідування, а також аналізу обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, що потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що для здійснення зазначених слідчим у клопотанні дій, доцільно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до чотирьох місяців.
Виходячи з викладеного, на підставі ст.ст .219, 294, 295-1 КПК України, ч. 2 ст. 376 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12025150000000345 від 05.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 України, до п'яти місяців, тобто до 14.01.2026 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Новоодеського
районного суду Миколаївської області ОСОБА_1