08 грудня 2025 року м. Чернівці Справа № 926/2260/25
Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Гурина Миколи Олександровича розглянувши матеріали справи
за позовом Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, площа Центральна, буд.1, код ЄДРПОУ 36068147)
до фізичної особи-підприємця Загоровського Миколи Івановича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )
про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в сумі 1238146,23 грн
Представники сторін не викликались.
Чернівецька міська рада звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до фізичної особи-підприємця Загоровського Миколи Івановича в якому просить суд стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за період з 10.11.2023 по 08.01.2025 в сумі 1238146,23 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №414456375 від 21.02.2025 за відповідачем зареєстровано 72/100 частки нежитлових будівель за адресою: Чернівецька обл., м.Чернівці, вул. Вокзальна (Юрія Гагаріна), буд.4, на підставі договору купівлі-продажу від 21.01.2005, зареєстрований в реєстрі за №672 приватним нотаріусом Половинською О.Б. Зазначений об'єкт нерухомості розміщений на земельній ділянці, яка сформована за результатами інвентаризації за адресою вул. Синагоги, 29, площею 0,5053 га, кадастровий номер 7310136600:06:004:0041. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов'язаною з отриманням прибутку (код 03.10).
У зв'язку із неоформленням відповідачем правовстановлюючих документів на право користування земельною ділянкою на правах оренди, що у свою чергу потягнуло за собою фактичне безоплатне її використання за період з 10.11.2023 по 08.01.2025.
Далі позивач зазначає, що у зв'язку зі зміною нормативно-грошової оцінки вищевказаної земельної ділянки департаментом урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради проведено розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю, за користування фізичної особи-підприємця Загоровського Миколи Івановича без належних на те правових підстав зазначеною земельною ділянкою за період з 10.11.2023 по 08.01.2025 в сумі 1238146,23 грн.
Департаментом спрямовано лист №24/01-08/3-04/4/290 від 26.02.2025, де було запропоновано відповідачу впродовж одного місяця з дня отримання даного листа сплатити безпідставно збережених кошти у розмірі орендної плати за землю в сумі 1238146,23 грн.
Відповідач вказаний лист отримав 03.03.2025 однак, кошти за користування земельною ділянкою не сплатив, у зв'язку із чим позивач на підставі статті 1212 Цивільного кодексу України просить стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти за період з 10.11.2023 по 08.01.2025 в сумі 1238146,23 грн.
08.07.2025 відділом документального забезпечення та аналітичної роботи суду матеріали позовної заяви зареєстровані за вх.№2260.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.07.2025 позовну заяву передано судді Гурину М.О.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 14.07.2025 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 04.08.2025.
У судовому засіданні 04.08.2025 оголошено перерву до 21.08.2025 та продовжено відповідачу процесуальний строк для подання відзиву.
18.08.2025 Господарським судом Чернівецької області отримано від представниці відповідача відзив на позовну заяву (вх.№3302), в якому вона проти позовних вимог заперечила, просила відмовити у їх задоволенні повністю. При цьому, представниця відповідача посилається зокрема на відсутність нерухомого майна за адресою вул. Синагоги, 29, невірне визначення адреси земельної ділянки, неправомірне покладення на відповідача необхідності сплати всієї нарахованої суми, в той час як відповідачу належить тільки 72/100 часток нежитлових будівель, відсутність інформації, що відповідач здійснює підприємницьку діяльність у зазначених будівлях, порушено містобудівні вимоги та питання землеустрою при проведенні інвентаризації земель та формуванні земельної ділянки, що значно впливає на розрахунок суми безпідставно збережених коштів та визначення ціни позову.
У судовому засіданні 21.08.2025 оголошено перерву до 15.09.2025.
15.09.2025 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від представниці позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№3688).
Протокольною ухвалою від 15.09.2025 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено розгляд справи на 07.10.2025.
24.09.2025 на адресу суду від представниці відповідача отримано заперечення на відповідь на відзив (вх.№3865).
01.10.2025 Господарським судом Чернівецької області отримано письмові пояснення позивача (вх.№3966).
07.10.2025 представницею відповідача подано клопотання про долучення доказів (вх.№4069).
07.10.2025 від представниці позивача надійшло клопотання про призначення будівельно, земельно-технічної експертизи (вх.№3380).
У судовому засіданні 07.10.2025 клопотання про долучення доказів задоволено, оголошено перерву до 13.10.2025.
13.10.2025 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області представниця відповідача надіслала клопотання про долучення доказів (вх.№4156) та заяву щодо питань, роз'яснення яких потребує висновку експерта (вх.№4155).
13.10.2025 від представниці позивача отримано доповнення до клопотання про призначення будівельно земельно-технічної експертизи (вх.№4157).
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 13.10.2025 задоволено клопотання про долучення доказів, долучено подані докази до матеріалів справи, задоволено клопотання Чернівецької міської ради про призначення будівельно, земельно-технічної експертизи (вх.№3380), призначено у справі №926/2260/25 судову будівельно, земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Спільному підприємству «Західно-Український експертно-консультативний центр». Провадження у справі №926/2260/25 зупинено до закінчення проведення судової експертизи.
Супровідним листом за вих.№926/2260/25-763/25 від 27.10.2025 Господарським судом Чернівецької області скеровано матеріали справи №926/2260/25 на адресу Спільного підприємства «Західно-Український експертно-консультативний центр» для проведення судової будівельно, земельно-технічної експертизи.
02.12.2025 на адресу Господарського суду Чернівецької області надійшла справа №926/2260/25 та клопотання (вх.№4115) судового експерта про надання додаткових документів, необхідних для виконання судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи, про погодження термінів виконання судової експертизи в строк понад 90 календарних днів, що зумовлено надмірною експертною завантаженістю, а також про залучення до виконання даної експертизи (в частині проведення обмірів об'єктів дослідження) спеціаліста геодезиста - Латковського П.П.
Відповідно до статті 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи надходження зазначеного клопотання судового експерта, судом вирішено поновити провадження у справі та розглянути відповідні клопотання.
Відповідно до ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право ознайомлюватися з матеріалами справи, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом, викладати у висновку експертизи виявлені в ході її проведення факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об'єктів дослідження; для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; користуватися іншими правами, що надані Законом України «Про судову експертизу».
Приписами ст. 102 Господарського процесуального кодексу України закріплено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи. Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
Згідно ч. 4, 8-10 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відтак, розглянувши клопотання судового експерта в частині надання додаткових документів, суд дійшов висновку про його обґрунтованість, у зв'язку з чим вважає за доцільне його задоволити та враховуючи приписи статті 81 Господарського процесуального кодексу України, витребувати у сторін зазначені у клопотанні експерта документи.
У пункті 17 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23 березня 2012 року №4 «Про деякі питання практики призначення судової експертизи» зазначено, що абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.
Враховуючи необхідність розгляду клопотання Спільного підприємства «Західно-Український експертно-консультативний центр», суд вважає за доцільне питання щодо погодження строку проведення експертизи понад 90 календарних днів вирішити з урахуванням думки представників сторін в судовому засіданні.
Згідно з частинами 1, 2 статті 103 Господарського процесуального кодексу України, експертиза проводиться у судовому засіданні або поза межами суду, якщо це потрібно у зв'язку з характером досліджень, або якщо об'єкт досліджень неможливо доставити до суду, або якщо експертиза проводиться за замовленням учасника справи. У разі якщо суд призначив проведення експертизи експертній установі, керівник такої установи доручає проведення експертизи одному або декільком експертам. Ці експерти надають висновок від свого імені і несуть за нього особисту відповідальність.
Частиною 3 статті 7 Закону України «Про судову експертизу» передбачено, що для проведення деяких видів експертиз, які не здійснюються виключно державними спеціалізованими установами, за рішенням особи або органу, що призначили судову експертизу можуть залучатися крім судових експертів також інші фахівці з відповідних галузей знань.
Для проведення геодезичних робіт в межах судової земельно-технічної експертизи у справі судом можуть бути залучені фахівці-геодезисти.
Враховуючи необхідність розгляду клопотання Спільного підприємства «Західно-Український експертно-консультативний центр» в частині залучення до виконання даної експертизи спеціаліста геодезиста, суд вважає за доцільне вищевказане питання вирішити з урахуванням думки представників сторін в судовому засіданні.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про поновлення провадження у справі та призначення судового засідання за участю представників сторін, з метою приєднання витребуваних судом документів до матеріалів справи №926/2260/25 та необхідності подання письмових пояснень щодо клопотань судового експерта.
Керуючись статтями 69, 102, 230, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити провадження у справі № 926/2260/25 з 22.12.2025.
2. Клопотання судового експерта Спільного підприємства «Західно-Український Експертно-Консультативний центр» про надання додаткових документів (вх.№4115) задовольнити.
3. Призначити розгляд справи на « 22» грудня 2025 року о 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області: м.Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, зал засідань №1.
4. Витребувати у сторін:
- правовстановлюючі документи, а також читабельні матеріали, що містять координати поворотних точок окружних меж земельних ділянок, кадастровий номер: 7310136600:06:004:0083, 7310136600:06:004:0041, згідно яких дані земельні ділянки внесені до Державного земельного кадастру України;
- за наявності надати кадастрові номера, правовстановлюючі документи, а також матеріали, що містять координати поворотних точок окружних меж земельних ділянок суміжних з земельною ділянкою кадастровий номер 7310136600:06:004:0041, площею 0,5053 га, яка знаходиться по вул. Вокзальна, 4, в м. Чернівці;
- повні матеріали з технічної інвентаризації (або їх читабельні копії) об'єктів нерухомого майна розташованих за адресами вул. Вокзальна, 4 та вул. Синагоги, 29 в м. Чернівці;
- наявну проектну або технічну документацію на локальні протизсувні споруди розташовані на земельних ділянках кадастровий номер 7310136600:06:004:0083 та 7310136600:06:004:0041.
5. Учасникам судового процесу надати письмові пояснення, в яких висловити свою позицію з приводу погодження строку проведення експертизи у термін понад 90 календарних днів, а також щодо залучення до виконання даної експертизи спеціаліста геодезиста - Латковського П.П.
6. У випадку неможливості подання витребуваних судом доказів сторонам надати письмові пояснення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена окремо від рішення суду відповідно до ч. 2 ст. 254, ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Микола ГУРИН
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.