05 грудня 2025 року м. Миколаїв Справа № 915/1298/25
Господарський суд Миколаївської області у складі:
судді Л.М. Ільєвої
при секретарі судового засідання І.С. Степановій
за участю представників:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - не з'явився,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Новоодеський елеватор» до Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» про визнання недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, -
Товариство з обмеженою відповідальністю “Новоодеський елеватор» звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України», в якому просить визнати недійсним рішення постійно діючої робочої Комісії по розгляду актів про порушення юридичними особами - споживачами природного газу Миколаївської філії ТОВ “Газорозподільні мережі України» від 18.09.2024 про задоволення акту про порушення від 05.08.2024 № 00931, акту про порушення від 23.08.2024 № 01190 та здійснення перерахунку (донарахування) Товариству з обмеженою відповідальністю “Новоодеський елеватор» необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період з 14.08.2024р. 07:00 по 15.08.2024р. 07:00, оформлене протоколом від 18.09.2024 року № 35 та актом-розрахунком № 3-11/2024 необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на суттєві, на його думку, порушення відповідачем Кодексу газорозподільних систем при складанні актів про порушення, їх розгляді та прийнятті рішення, тому позивач вважає, що рішення Комісії оператора ГРМ, оформлене у вигляді витягу з протоколу засідання постійно діючої робочої Комісії по розгляду актів про порушення юридичними особами - споживачами природного газу № 35 від 18.09.2024 року про затвердження актів 1, 2 та донарахування актом-розрахунком № 3-11/2024 необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості у розмірі 728124,57 грн. слід визнати недійсним у повному обсязі.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 08.09.2025 р. вказану позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Новоодеський елеватор» (вх. № 12612/25 від 03.09.2025) залишено без руху, оскільки заявником в порушення вимог ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 164 ГПК України вказана невірна адреса місцезнаходження відповідача, а також не міститься обґрунтування щодо правових підстав заявлених у позові вимог і обраного позивачем способу захисту порушеного права, який позивач просить суд визначити у рішенні, наразі позивачем не наведено жодну норму матеріального права, яка б передбачала обраний позивачем спосіб (способи) захисту прав та інтересів. При цьому вказаною ухвалою суду позивачу встановлено 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
23.09.2025 р. від представника позивача - Гоцуляк Ю.С. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 13502/25), сформована та зареєстрована в підсистемі “Електронний суд» 22.09.2025 р. о 16:48, згідно з якою позивач просить за текстом позовної заяви внести додатково відомості про місцезнаходження відповідача - ТОВ “Газорозподільні мережі України», а також позивачем додатково наведено обґрунтування правових підстав заявлених у позові вимог і обраного позивачем способу захисту порушеного права.
Разом з тим під час вирішення судом питання щодо усунення позивачем недоліків позову, судом з'ясовано, що вказана заява про усунення недоліків, яка по суті є доповненням позову, не була направлена відповідачу згідно з вимогами ст. 172 ГПК України.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 29.09.2025 р. вказану позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Новоодеський елеватор» (вх. № 12612/25 від 03.09.2025 р.) повторно залишено без руху, встановлено Товариству з обмеженою відповідальністю “Новоодеський елеватор» 5-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 10.10.2025 р. прийнято вказану позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Новоодеський елеватор» до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/1298/25 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 05 листопада 2025 року о 10:40.
28.10.2025 від представника відповідача - Іноземцева Є.С. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшов відзив на позовну заяву (вх. №15130/25), у якому відповідач зазначає, що не визнає позов в повному обсязі, вважає його необґрунтованим а заявлені вимоги безпідставними з підстав, що викладені у відзиві.
05.11.2025 р. від представника позивача - Гоцуляк Ю.С. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява (вх. №15509/25), в якій заявник просить суд відкласти підготовче засідання у справі №915/1298/25, яке призначено на 05 листопада 2025 року о 10:40 на іншу дату та час, оскільки 05.11.2025 о 10:30 адвокат Гоцуляк Ю.С. приймає участь у судовому засіданні Заводського районного суду м. Миколаєва у кримінальній справі № 487/5891/25 в якості захисника.
05.11.2025 р. від представника позивача - Гоцуляк Ю.С. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшли заяви (вх. №15507/25, №15512/25), згідно з якими заявник просить суд продовжити встановлений в п. 5 ухвали від 10.10.2025 року у справі № 915/1298/25 строк для надання відзиву до 14.11.2025 включно. Заява мотивована тим, що пунктом 5 резолютивної частини ухвали від 10.10.2025 року встановлено позивачу 7-денний строк від дня отримання відзиву на позов для надання до суду відповіді на відзив, оформленої згідно вимог ст. 166 ГПК України. Так, позивачем було отримано відзив 28.10.2025 18:21. Відтак, як зазначає позивач, враховуючи дату доставки повідомлення до суду про доставку відзиву учаснику в його кабінет - 29.10.2025 о 07:51, строк подачі відповіді на відзив з урахуванням п. 5 резолютивної частини ухвали від 10.10.2025 року закінчується 05.11.2025. Відтак, з метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи з урахуванням всіх обставин у їх сукупності, для належної підготовки обґрунтованої відповіді на відзив та інших процесуальних документів, збору доказів, позивачу потрібен додатковий час.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 05.11.2025 у справі № 915/1298/25 заяву представника позивача - ТОВ “Новоодеський елеватор» про продовження процесуального строку на подачу відповіді на відзив (вх. №15507/25, №15512/25 від 05.11.2025 р.) задоволено та продовжено ТОВ “Новоодеський елеватор» строк на подачу відповіді на відзив, встановлений в п. 5 резолютивної частини ухвали Господарського суду Миколаївської області від 10.10.2025 у справі № 915/1298/25, до 14.11.2025 року, підготовче засідання відкладено на 28 листопада 2025 року о 11:00.
14.11.2025 від представника позивача - Гоцуляк Ю.С. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла відповідь на відзив (вх. №16098/25 від 17.11.2025), в якому позивач зазначає, що вважає безпідставними та хибними міркування відповідача, наведені у відзиві, такими, що не підтвердженні належними доказами, з підстав, що зазначені у відповіді на відзив.
28.11.2025 від представника позивача - Гоцуляк Ю.С. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшло клопотання (вх. №16700/25), в якому заявник просив суд витребувати у відповідача протоколи засідання постійно діючої робочої комісії по розгляду актів про порушення юридичними особами - споживачами природного газу, складені за результатами розгляду актів про порушення від 05.08.2024 № 00931 та від 23.08.2024 № 01190 у повному обсязі та підписані всіма членами комісії, а саме: № 33 від 05.09.2024 р., № 34 від 12.09.2024 р., № 35 від 18.09.2024 р., також просив продовжити строк підготовчого провадження у справі № 915/1298/25 на тридцять днів.
28.11.2025 від представника відповідача - Іноземцева Є.С. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшло клопотання про долучення доказів (вх. №16704/25), в якому відповідач просив суд поновити строк для подання доказів у справі № 915/1298/25 та приєднати до матеріалів справи наказ від 10.10.2023 року; витяг з журналу реєстрації споживачів, присутніх на засіданні Комісії; протоколи засідань Комісії відповідача від 12.09.2024 та 18.09.2024.
Так, у підготовчому засіданні 28.11.2025 судом розглянуто вказане клопотання відповідача про поновлення строку на подачу доказів та приєднання наданих до клопотання доказів до матеріалів справи, за результатами чого судом постановлено протокольну ухвалу про задоволення вказаного клопотання та поновлення строку на подання доказів, долучивши до матеріалів справи відповідні докази, подані з клопотанням від 28.11.2025.
Під час розгляду клопотання позивача про витребування доказів (вх. №16700/25 від 28.11.2025) у підготовчому засіданні 28.11.2025 судом було з'ясовано, що відповідач вже надав до справи копії протоколів засідань Комісії від 12.09.2024 та 18.09.2024. Так, під час підготовчого засідання представник відповідача зазначив, що ним було з власної ініціативи виконано вказане клопотання та подано до суду клопотання про долучення доказів (вх. №16704/25 від 28.11.2025). У свою чергу представник позивача зазначив, що не заперечує щодо долучення наданих відповідачем доказів до матеріалів справи та просить суд витребувати протокол №33. Враховуючи викладене, судом було постановлено протокольну ухвалу, якою задоволено клопотання позивача (вх. №16700/25 від 28.11.2025) в частині витребування у відповідача протоколу засідання комісії №33 від 05.09.2024 р.
Так, у підготовчому засіданні господарського суду 28.11.2025 року по справі №915/1298/25 за участю представників сторін судом було протокольно оголошено перерву до 05 грудня 2025 року о 14 год. 00 хв. в порядку ч. 5 ст. 183 ГПК України.
03.12.2025 від представника відповідача - Іноземцева Є.С. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшло клопотання про долучення доказів (вх. №17041/25), згідно з яким відповідач надав для приєднання до матеріалів справи витяг з протоколу засідання комісії відповідача № 33 від 05.09.2024 року.
05.12.2025 від представника позивача - Гоцуляк Ю.С. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшло клопотання (вх. №17320/25), в якому заявник просить суд доповнити матеріали електронної справи № 915/1298/25 клопотанням, яке подане представником відповідача - адвокатом Іноземцевим Є.С. про долучення доказів, яким долучено докази, а саме: протоколи засідання постійно діючої робочої Комісії по розгляду актів про порушення юридичними особами - споживачами природного газу, складених у повному обсязі та підписаних всіма членами комісії, а саме: № 34 від 12.09.2024 р. та № 35 від 18.09.2024 р.
05.12.2025 від представника відповідача - Іноземцева Є.С. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшло клопотання (вх. №17357/25), в якому заявник просить суд провести судове засідання, призначене на 05.12.2025 року о 14:00, за відсутності представника відповідача. Разом з цим представник зазначив, що заперечує проти позовних вимог та просить відмовити в їх задоволенні.
05.12.2025 від представника позивача - Гоцуляк Ю.С. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшло клопотання (вх. №17380/25), в якому просить суд відкласти підготовче судове засідання у справі № 915/1298/25 яке призначено на 05 грудня 2025 року о 14:00, на іншу дату та час з огляду на необхідність ознайомлення з доказами, поданими представником відповідача - адвокатом Іноземцевим Є.С. клопотаннями від 28.11.2025 та від 03.12.2025, для висловлення позиції позивача щодо поданих доказів.
У підготовче засідання 05.12.2025 р. представники сторін не з'явились.
Наразі під час підготовчого засідання 05.12.2025 р. судом з'ясовано неможливість вирішення всіх завдань підготовчого провадження з огляду на неявку сторін в підготовче засідання та позицію позивача щодо надання часу представнику на висловлення своєї позиції стосовно поданих відповідачем доказів 28.11.2025 та 03.12.2025.
Згідно з ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За приписами ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи наявне клопотання позивача про продовження строку підготовчого провадження від 28.11.2025, необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті, а також з огляду на те, що строк підготовчого провадження у даній справі закінчується 10.12.2025 р., суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Приймаючи до уваги вищенаведене, неявку сторін у підготовче засідання та наявність відповідних клопотань сторін з цього приводу, а також з огляду на те, що всі питання, визначені в ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути вирішені у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з метою виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,
суд -
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 915/1298/25 на тридцять днів.
2. Підготовче засідання відкласти на 26 грудня 2025 року о 13:30. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 14.
3. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
4. Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/.
Ухвала набирає законної чинності 05.12.2025 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Ільєва