ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
08.12.2025 м. Івано-ФранківськСправа № 909/1176/25
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Максимів Т.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін матеріали справи
за позовом: Івано-Франківської міської ради
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Лекс Альянс"
про стягнення безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати в сумі 48 494 грн 68 коп.
установив: до Господарського суду Івано-Франківської області звернулась Івано-Франківська міська рада із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Лекс Альянс" про стягнення безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати в сумі 48 494 грн 68 коп.
Вирішення судом процесуальних питань.
03.10.2025 суд постановив відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами; встановив відповідачу строк для подання заяви у разі наявності заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з відповідним обґрунтуванням.
Копію ухвали від 03.10.2025 про відкриття провадження у справі відповідач отримав 03.10.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в електронний кабінет відповідача від 03.10.2025.
03.10.2025 суд встановив відповідачу для подання відзиву на позов п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідач у встановлений судом строк відзиву на позов не подав.
Згідно з ч. 1 ст. 118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Статтею 178 ГПК України передбачене право відповідача подати суду відзив на позовну заяву. Разом з тим, як визначено в ч. 3 цієї статті, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило та з огляду на відсутність у суду підстав для виклику сторін з власної ініціативи, згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.
Відповідно до частини 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.
Позиція позивача.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач як власник нерухомого майна- нежитлового приміщення (А) загальною площею 83,1 кв.м. (реєстраційний номер майна: 1457112426101, право власності зареєстроване 03.01.2018), що знаходиться на вул. Софіївка, 12 А, в період з 01.01.2019 до 31.07.2025 користувався земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером 2610100000:08:005:0372 без правовстановлюючих документів та не здійснив орендної плати за її користування, що стало наслідком безпідставного збереження у себе коштів, які повинні бути сплачені за фактичне користування земельною ділянкою. Відповідно до розрахункум позивача за вказаний період відповідач безпідставно зберіг орендну плату в сумі 48 494 грн 68 коп., яка розрахована виходячи з нормативно-грошової оцінки, згідно з Витягом із технічної документації від 25.04.2024 та від 25.06.2025. Позов обґрунтований ст. 1212-1214 ЦК України та ст.206 ЗК України.
Позиція відповідача.
Відповідач відзиву на позов та доказів виконання вимог позивача не подав, доводи позивача не спростував.
Обставини справи. Оцінювання доказів.
Відповідно до ст. 12, 83 Земельного кодексу України, Положення про департамент комунальних ресурсів та сільського господарства Івано-Франківської міської ради в редакції від 10.06.2022 р. № 101-25, Порядку добровільного відшкодування безпідставно збережених коштів за використання земель комунальної власності Івано-Франківської міської територіальної громади, затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради від 10.06.2022 № 99-25 Департамент комунальних ресурсів та сільського господарства провів обстеження земельної ділянки кадастровий номер 2610100000:08:005:0372, що розміщена на вул. Софіївка 12"А" в м. Івано-Франківськ.
За результатами проведеного обстеження земельної ділянки складений акт обстеження земельної ділянки №103 від 16.04.2024 року, з якого вбачається, що спірна земельна ділянка використовується для обслуговування нежитлових приміщень ТОВ "Юридична компанія "Лекс Альянс".
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб- підприємців та громадських формувань ТОВ "Юридична компанія "Лекс Альянс" на час обстеження не перебуває в стані припинення.
Відповідно до відомостей з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна (№ 372424638 від 02.04.2024) ТОВ "Юридична компанія "Лекс Альянс" на праві приватної власності належить нерухоме майно - нежитлового приміщення (А) загальною площею 83,1 кв.м. (реєстраційний номер майна: 1457112426101). Право власності зареєстроване 03.01.2018.
Земельна ділянка, на якій здійснювалося обстеження за актом №103, сформована та їй присвоєний кадастровий номер 2610100000:08:005:0372. Земельна ділянка для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов'язаною з отриманням прибутку розміщена в північно-східній частині міста, не огороджена та використовується для обслуговування нежитлової будівлі, яка на ній розміщена.
Земельна ділянка межує: з північної сторони - з вул. Героїв УПА, з західної сторони -
з вул. Софіївка, зі східної сторони - з землями загального користування, що прилягають до вул. Гоголя, з південної сторони - частково з земельною ділянкою приватної форми власності (кадастровий номер: 2610100000:08:005:0099) та частково, з земельною ділянкою приватної форми власності ( кадастровий номер: 2610100000:08:005:0293). Вхід до земельної ділянки здійснюється з вулиці Героїв УПА.
Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру від 02.04.2024 земельна ділянка площею 0,0086 га із кадастровим номером 2610100000:08:005:0372 має цільове призначення 03.10. Для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов'язаною з отриманням прибутку.
29.04.2021 Івано-Франківська міська рада прийняла рішення № 184-8 відповідно до якого відмовила ТОВ "Юридична компанія "Лекс Альянс" у наданні дозволу на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0425 га на вул. Софіївка, 12-а для обслуговування нежитлових приміщень, оскільки за вказаною адресою сформована земельна ділянка площею 0,0086 га з кадастровим номером 2610100000:08:005:0372.
26.11.2021 Івано-Франківська міська рада прийняла рішення № 424-18 відповідно до якого повторно відмовила ТОВ "Юридична компанія "Лекс Альянс" у наданні дозволу на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0425 га на вул. Софіївка, 12-а для будівництва і обслуговування будівель ринкової інфраструктури (для обслуговування нежитлових приміщень), оскільки за вказаною адресою сформована земельна ділянка площею 0,0086 га з кадастровим номером 2610100000:08:005:0372, крім того, пропонована до відведення земельна ділянка накладається на дві земельні ділянки по 0,01 га для будівництва індивідуальних гаражів (кадастрові номери: 2610100000:08:005:0388 та 2610100000:08:005:0389).
Відповідно до інформації головного управління ДПС в Івано-Франківській області від
20.06.2024 № 8210/5/09-19-04-01-05 відповідач за земельну ділянку кадастровий номер 2610100000:08:005:0372 протягом 2019- липень 2025 років орендну плату не декларував та не сплачував.
Як вбачається з листа ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області, на земельну ділянку із кадастровим номером 2610100000:08:005:0372 за 2019-2022 роки витяги із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок не формувались, у зв"язку з чим розрахунок вартості нормативної грошової оцінки земельної ділянки здійснений на 1 кв.м. Відповідно розмір нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки в 2019-2021 роках становить 137 086,58 грн., в 2022 році становить 150 817 грн 34 коп.
Відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №2137 від 25.04.2024, розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2024 році становить 182 252 грн 18 коп.
Згідно з витягом із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №1579 від 25.06.2025 розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2025 році відповідно до витягу становить 204 148 грн 46 коп.
Суд встановив, що розрахунок орендної плати позивач здійснив в розмірі 5 відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки на підставі рішення Івано-Франківської міської ради від 27.06.2019 року №148-27 (зі змінами), а саме Додатку 3 до Порядку, яким встановлено ставки річної оренди залежно від виду цільового призначення земельної ділянки.
Враховуючи нормативно грошову оцінку позивач, як власник земельної ділянки, також здійснив розрахунок безпідставно збережених коштів за період з 01.01.2019 до 31.07.2025, згідно з яким сума безпідставно збережених коштів становить 48 494 грн 68 коп.
З метою досудового врегулювання спору 13.03.2025 Департамент комунальних ресурсів та сільського господарства Івано-Франківської міської ради звернувся з претензією №431/01-18/18в до ТОВ "Юридична компанія "Лекс Альянс" в якій повідомив, що останнє використовує земельну ділянку за адресою: вул. Софіївка, 12 А, м. Івано-Франківськ без правовстановлюючих документів, а саме відповідач належним чином не оформив та не зареєстрував речові права на вказану земельну ділянку. Також зазначив, що відповідач не вніс плату за користування землею. Докази направлення вказаної претензії містяться в матеріалах справи.
Однак вказана вимога залишена відповідачем без відповіді та задоволення, у зв"язку з чим позивач звернувся до суду за захистом порушеного права.
Норми права та мотиви, якими суд керувався при ухваленні рішення.
Відповідно до ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу (далі - ЗК України) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними ст. 122 цього Кодексу.
У разі набуття права власності на об'єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об'єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у користуванні на праві оренди, емфітевзису, суперфіцію у відчужувача (попереднього власника), до набувача одночасно переходить відповідно право оренди, емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки, на якій розміщений такий об'єкт, в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об'єкта, крім випадків, визначених ч. 6 цієї статті. Волевиявлення орендодавця (власника) земельної ділянки, відчужувача (попереднього власника), набувача такого об'єкта та внесення змін до договору оренди землі, емфітевзису, суперфіцію із зазначенням нового орендаря (користувача) земельної ділянки не вимагається (ч. 4 ст. 120 ЗК України).
Ч. 1 ст. 93 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (ст. 125 ЗК України).
Отже, право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте з огляду на приписи ч. 2 ст. 120 ЗК України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.
Таким чином, до моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об'єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України. Зазначені правові висновки викладено у постановах ВП ВС від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17 та постанові Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 28.02.2020 у справі № 913/169/18.
Відповідно до ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.
Плата за землю справляється відповідно до закону. Землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату (п. "в" ч. 1 ст. 96 ЗК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 21 ЗУ "Про оренду землі" розмір орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Основою для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності є нормативна грошова оцінка земель, а її зміна є підставою для перегляду розміру орендної плати. Розмір орендної плати в будь-якому разі не може бути меншим розміру земельного податку, встановленого для відповідних категорій земельних ділянок на відповідній території, та не може перевищувати 12% нормативно грошової оцінки земельної ділянки (п. 288.5.1-2.88.5.2. ст. 288 ПК України).
Згідно з ч. 2 ст. 20 та ч. 3 ст. 23 ЗУ "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру.
Таким чином, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки є належним та допустимим доказом, що підтверджує дані про нормативну грошову оцінку.
Відповідно до статей 73, 74 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.
Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 Господарського процесуального кодексу України. Згідно з положеннями цієї статті судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ст.86 ГПК України).
Висновок суду.
Суд встановив, що відповідач набув право власності на об'єкти, які знаходяться на спірній земельній ділянці; право користування земельною ділянкою не оформив; плату за користування земельною ділянкою не платив. Відтак відповідач, як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки.
За таких обставин, вимога позивача про стягнення з відповідача безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати в сумі 48 494 грн 68 коп. обґрунтована та належить до задоволення.
Судові витрати.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
При зверненні з позовом позивач сплатив судовий збір в сумі 2 422 грн 40 коп., що підтверджується платіжною інструкцією №1388 від 25 вересня 2025 року.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи задоволення позову судовий збір в сумі 2 422 грн 40 коп. суд покладає на відповідача.
Керуючись ст. 8, 124 Конституції України, статтями 2, 86, 126, 129, 236-238, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд
задовольнити позов Івано-Франківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Лекс Альянс" про стягнення безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати в сумі 48 494 грн 68 коп.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Лекс Альянс", вул. Софіївка, 12А, м. Івано-Франківськ, 76009 (код 41531448) на користь Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004 (код 33644700) 48 494 (сорок вісім тисяч чотириста дев"яносто чотири) грн 68 коп. - безпідставно збережених коштів, а також 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп. судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду може бути оскаржено до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строк, встановлений розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 08.12.2025
Суддя Т. В. Максимів