Сарненський районний суд
Рівненської області
Справа № 572/6017/25
Провадження №3/572/2278/25
05 грудня 2025 року
Суддя Сарненського районного суду Рівненської області -Ведяніна Т.О.,
за участю прокурора - Федорова О.В.,
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сарни матеріали, які надійшли від УСР в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Бережниця Дубровицького району Рівненської області та жителя АДРЕСА_1 , начальник служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_2 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався.
права, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП роз'яснені,
за ч.1 ст.172-6 КУпАП,
09 вересня 2025 року о 15 год. 27 хв. встановлено, що ОСОБА_1 будучи начальником служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до пп. «г» п.1 ч. 1 ст. З Закону України "Про запобігання корупції", є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, порушив встановлені вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», з урахуванням положень пункту 2-7 розділу XIII цього Закону, а саме несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, чим вчинив правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного адміністративного правопорушення не визнав, пояснив, що він був мобілізований в березні 2022 року, проте до виконання обов'язків начальника служби охорони державної таємниці був допущений та наданням спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею з 14 травня 2022 року. До мобілізації він був військовим пенсіонером і не був особою, яка виконувала обов'язки уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Тому він вважає, що не мав подавати декларацію за 2021 рік. Крім того, його не попереджали про те, що він має подати таку декларацію. Просив провадження у справі закрити.
Просив долучити до матеріалів справи письмові пояснення щодо складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення та докази, якими він обґрунтовує свої заперечення щодо складання відносно нього протоколу.
Судом долучаються до матеріалів справи подані ОСОБА_1 письмові пояснення.
Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, оскільки останній без поважних причин невчасно подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті НАЗК за 2021 рік.
Вислухав пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідив матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд доходить наступного висновку.
Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) № 29 від 02.03.2022 прапорщика ОСОБА_1 призвано на військову службу за -призовом під час мобілізації, на особливий період, та призначено на посаду начальника служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_2 з 02.03.2022 року. ШПК «головний сержант».
Згідно Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» на військових посадових осіб поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції" (частина 9 статті 20 Закону).
Військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно- господарських обов'язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов'язків згідно із законодавством (частина 12 статті 6 Закону).
У відповідності до статті 28 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, всі командири і начальники є військовими посадовими особами.
Таким чином, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, відповідно до п.п. г п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до пункту 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції», особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Отже, останній дійсно був зобов'язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період 2021 рік , в термін не пізніше 31 січня 2024 року.
Відповідно до виписки з журналу інструктажу особового складу ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо профілактики та недопущення правопорушень корисливої спрямованості ОСОБА_1 було доведено вимоги антикорупційного законодавства .
Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 о 15:27 год. 09.09.2025.
Досліджене судом повідомлення від 01.10.2025 року за №1700-0605-8/673962 за підписом першого заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області підтверджує те, що ОСОБА_1 не перебував на лікарняному у період з 20.01.2024 року по 04.02.2024 року.
Таким чином, судом не встановлено об'єктивних перешкод для своєчасного подання ОСОБА_1 декларації, через що суд вважає встановленим, що декларація останнім не було подано своєчасно без поважних причин.
З огляду на наведене, суд вважає доведеною винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме : несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.
З огляду на наведене, суд вважає доведеною винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме : несвоєчасне подання декларації особою, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
На підставі досліджених доказів ,враховуючи що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, відсутність обставин, що обтяжують покарання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку про можливість застосування до ОСОБА_1 стягнення, передбаченого санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу в мінімальному розмірі.
На підставі ч.1 ст. 172-6 КУпАП, керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,-
ОСОБА_1 , (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 ) визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі п'ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Штраф підлягає сплаті за наступними реквізитами: Отримувач : ГУК у Рівн.обл./Сарнен.р-н/21081100 КОД отримувача (ЄДРПОУ) 38012494 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Р/Р UA748999980313070106000017531 Назва: Адміністративні штрафи та інші санкції.
Стягнути з ОСОБА_1 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок судового збору.
Судовий збір підлягає сплаті за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)Код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, Р/р UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя