Справа № 404/2917/21
Номер провадження 1-кс/404/4419/25
03 грудня 2025 року слідчий суддя Фортечного районного суду м. Кропивницького - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Фортечного районного суду міста Кропивницького клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №42021121010000009 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2, 3 ст. 191 КК України, -
Прокурор Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Фортечного районного суду м. Кропивницького з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 ).
Прокурор в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Дослідивши клопотання, додані до нього документи, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, зважаючи на реальну загрозу зміни або знищення вищевказаної інформації, вважаю можливим відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, так як прокурор наведені обґрунтовані ризики можливої зміни чи знищення речей та документів до яких планується отримати тимчасовий доступ.
Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.
Клопотання прокурора обґрунтоване тим, що Управління капітального будівництва Міської ради міста Кропивницького за бюджетні кошти проведено закупівлю за предметом Будівельно-монтажні роботи за проектом «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 ». 18.09.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 уклало договір підряду 19-20 з ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на виконання будівельних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » на загальну суму 3 035 000, 40 грн. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 22 жовтня 2021 - 31 грудня 2021.
21.10.2021 укладено ще один договір підряду №27-21 УКБ Міської ради міста Кропивницького з ПП « ОСОБА_4 » по капітальному ремонту харчоблоку (коригування) на суму 3 074 970, 00 грн. В подальшому договір повторно кориговано ціну договору на суму 1 196 989, 20 грн.
В ході досудового розслідування встановлено інформацію про можливі зловживання під час внесення інформації до актів виконаних робіт форми КБ-2в, що стало підставою для перерахування бюджетних коштів на рахунки ПП « ОСОБА_4 ».
Зазначені дії призвели до порушення вимог ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», відповідно до якого вартість придбаного та змонтованого або встановленого підрядником устаткування, меблів, інвентарю включається до примірної форми КБ-3 «довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат», з підтвердженими розрахунками обґрунтованих витрат, пов'язаних з придбанням устаткування, меблів, інвентарю (відпускна ціна, транспортні та заготівельно-складські витрати).
09.09.2025 до КЗ Ліцей « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скеровано запит щодо надання копій необхідних документів, а саме копії технічних паспортів, гарантійних талонів, інструкцій з експлуатації, товарних чеків, сертифікатів відповідності та актів прийому-передачі всієї техніки, яку встановлено у харчоблоці при проведенні його ремонту у 2020-2023 роках (при проведенні ремонту ПП ОСОБА_4 ).
15.10.2025 до Кропивницької окружної прокуратури надійшла відповідь про те, що документи надані не будуть, враховуючи незрозуміле посилання на ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».
Разом з тим, досліджуючи ціни на посудомийні машини в мережі «Інтернет» можна дійти висновку, що посудомийна машина та інша техніка закуплена по завищеним цінам.
Відповідно до видаткової накладної №СТ_0000201 від 06.12.2021 посудомийна машина придбана за 14 549,78 грн, разом з тим, відповідно до сайту епіцентр (станом на 02.12.2025) Посудомийна машина Eleyus DWF 60024 вартує 14 299 грн (з урахуванням зросту цін майже в 2 рази), Посудомийна машина Beko DVN05321W вартує 15 555, Посудомийна машина PRIME Technics 60913 DX вартує 11 400 грн.
Відповідно до тієї ж видаткової накладної, машинка для чищення картоплі придбана за 21 305 грн, однак, відповідно до сайту « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Картоплечистка професійна GoodFood PPF6M вартує 21420 грн., Картоплечистка GoodFood PPF10M вартує 21 812 грн, станом на 02.12.2025.
Відповідно до тієї ж видаткової накладної, підйомник Forstor FIS250-1, придбано за 242 496грн, відповідно до даних офіційного сайту він вартує 165 000 грн. А отже, обгрунтованою є підозра сторони обвинувачення щодо закупівлі техніки та підйомника за завищеними цінами, а з метою перевірки вказаної інформації необхідно провести тимчасовий доступ.
Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об'єктивної істини під час досудового розслідування та проведення експертизи.
Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України та дає достатні підстави вважати про здійснення досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення.
З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, враховуючи доводи прокурора, вважаю, що відсутність у матеріалах кримінального провадження вищезазначеної інформації та документів унеможливить проведення слідчих дій та спеціальних криміналістичних досліджень. А відтак не забезпечить завдань кримінального провадження, щодо повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора задовольнити.
Надати слідчим СВ Кропивницького РУП ГУНП в області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також прокурорам Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 ), а саме копії технічних паспортів, гарантійних талонів, інструкцій з експлуатації, товарних чеків, сертифікатів відповідності та актів прийому-передачі всієї техніки, яку встановлено у харчоблоці при проведенні його ремонту у 2020-2023 роках (ПП ОСОБА_4 ).
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії цієї ухвали закінчується 03.02.2026 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Фортечного районного суду
міста Кропивницького ОСОБА_1