Справа №523/25979/25
Провадження №1-кс/523/8170/25
08 грудня 2025 року м. Одеса
Слідчий суддя Пересипського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) Територіалього управління ДБР, розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей в єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 «Про вчинення кримінального правопорушення»
03.12.2025 до Пересипського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) Територіалього управління ДБР, розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей в єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.
Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги скаржник та представник Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) Територіалього управління ДБР, розташованого у м.Миколаєві до суду не з'явилися, про причини не явки не повідомив, що не перешкоджає розгляду вказаної скарги.
З матеріалів скарги вбачається що співробітники Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) Територіалього управління ДБР, розташованого у м.Миколаєві, не внесли відомості до ЄРДР щодо кримінального праовопорушення вчиненого слідчими СВ Ізмаїльського РВП ГУНП, а передали заяву до СУ ГУНП в Одеській області яке полягало у внесенні відомомстей до постанови про групу слідчих невірної кваліфікації так як відомості не співпадають з відомостями з ЄРДР.
Розглянувши скаргу, дослідивши додатки, судом встановлені наступні обставини та факти які мають значення для вирішення скарги.
Відповідно до повідомлення ОСОБА_3 поданого до Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) Територіалього управління ДБР, розташованого у м.Миколаєвіподаного в порядку ст.214 КПК України скаржник просив зареєструвати факт вчинення посадовими особами СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області кримінального правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що відповідає приписам положення «про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року.
Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім'ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.
Вказана позиція відповідає правовому висновку зробленому Верховним судом у справі 556/450/18 (Постанова від 30.09.2021 року).
Згідно з ч.2 ст.235 КПК України учасники справи можуть давати свої пояснення з приводу доказів або протоколу їх огляду. Учасниками справи з приводу зазначених доказів можуть ставитися питання свідкам, а також експертам, спеціалістам.
Інформація викладена в повідомленні ОСОБА_3 не містить інформації про вчинення будь якого кримінального правопорушення, натомість містить відповідь від СУ ГУНП в Одеській області, в якій вказано що кримінальне провадження, в рамках якого на думку скаржника було вчинене правопорушення співробітниками СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області знаходиться у Ізмаїльському міськрайонному суді. Згідно КПК України саме суд має надати оцінку доказам, і на основі допустимості або недопустимості доказів ухвалити вирок. Водночас будь-яка сторона має право подати заперечення на докази які були зібрані іншою стороною кримінального провадження, які суд зобов'язанний врахувати під час оцінки доказів.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,-
1.У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- відмовити.
2. На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення, а особою, яка перебуває під вартою, - в той же строк з моменту вручення їй копії ухвали.
Слідчий суддя : ОСОБА_1