справа № 361/7629/25
провадження № 3/361/2584/25
21.10.2025
21 жовтня 2025 р. м. Бровари
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Скрипка О.В., розглянувши матеріали, що надійшли від ГУ ДПС у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-2 КУпАП ОСОБА_1 , головного бухгалтера ТОВ «ІНТЕР НОРМ», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 24.06.2025 р., складеного головним державним інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб галузей переробної промисловості управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Київській області Нам'ясенко О.М., під час проведення камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкових зобов'язань встановлено порушення термінів сплати (перерахування) податків, платежів, зборів платежів податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ «ІНТЕР НОРМ», у зв'язку з чим до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП притягується головний бухгалтер підприємства ОСОБА_1 .
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася.
Положеннями ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В матеріалах справи міститься акт №22945/10-36-04-04/37696239 від 01.05.2025 р. про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів ТОВ «ІНТЕР НОРМ», на підставі якого було складено протокол відносно ОСОБА_1 , однак ні у акті, ні у протоколі не зазначено, які конкретно дії (бездіяльність) та спосіб вчинення, що призвело до таких порушень, що ставляться в провину головному бухгалтеру підприємства, які підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 163-2 КУпАП.
Крім цього в матеріалах справи відсутні належні докази, які підтверджують, що саме ОСОБА_1 виконувала обов'язки головного бухгалтера ТОВ «ІНТЕР НОРМ», у період допущених порушень податкового законодавства на підприємстві.
Будь-які пояснення ОСОБА_1 в матеріалах справи відсутні.
Згідно вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Будь-яких доказів, окрім акту перевірки, зібраних у визначеному законом порядку, які б беззаперечно підтверджували факт вчинення головним бухгалтером ТОВ «ІНТЕР НОРМ» ОСОБА_1 інкримінованого їй адміністративного правопорушення, ініціатором складення протоколу суду не надано і посилання на них в самому протоколі не наведено.
Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
На підставі наведеного суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2КУпАП.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст.247,283,284 КУпАП, суд
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-2 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: О. В. Скрипка