про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
04 грудня 2025 року справа №320/37092/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Чернівецьке обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю з позовом до Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії - Чернівецького обласного управління АТ "Державний ощадний банк України" , в якому позивач просить суд:
- стягнути з Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" код ЄДРПОУ 00032129 (01001, м. Київ, вулиця Госпітальна, буд. 12Г) в особі філії - Чернівецького обласного управління АТ "Державний ощадний банк України" (код ЄДРПОУ 21415797, вул. Героїв Майдану, 87-г, м. Чернівці, р/р UA818999980313191230000024405, отримувач коштів та код платежу: Чернівець.ГУК/Чернівецька ТГ/50070000 (надходження до Фонду соціального захисту інвалідів), код отримувача ЄДРПОУ 37836095, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу *;101; ідентифікаційний код; за нестворені робочі місця для інвалідів) адміністративно-господарські санкції у розмірі 1161910,86 грн та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в розмірі 21315,49 грн, всього 1 183 226,35 грн (один млн. сто вісімдесят три тисячі двісті двадцять шість грн 35 коп.).
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання доказів сплати судового збору у сумі 17 748,40 грн; надання уточненої позовної заяви, з урахуванням вказаних судом зауважень, в якій чітко визначити відповідача по справі та уточнити прохальну частину позову.
02.10.2025 канцелярією суду зареєстровано заяву представника позивача про усунення недоліків, подану через підсистему "Електронний суд" 29.09.2025, до якої додано докази сплати судового збору у сумі 17 748,40 грн згідно платіжної інструкції від 29.09.2025 №775.
03.10.2025 канцелярією суду зареєстровано заяву представника позивача про уточнення позовних вимог, подану через підсистему "Електронний суд" 01.10.2025.
Так, в уточненій позовній заяві від 01.10.2025 Чернівецьке обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звертається до суду з позовом до Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" та просить суд:
- стягнути з Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" код ЄДРПОУ 00032129 (01001, м. КИЇВ, вулиця Госпітальна, буд. 12 Г) на користь Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (код ЄДРПОУ 21415797, вул. Героїв Майдану, 87-г, м. Чернівці, р/р UA818999980313191230000024405, отримувач коштів та код платежу: Чернівець.ГУК/Чернівецька ТГ/50070000 (надходження до Фонду соціального захисту інвалідів), код отримувача ЄДРПОУ 37836095, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу *;101; ідентифікаційний код; за нестворені робочі місця для інвалідів) адміністративно-господарські санкції у розмірі 1161910,86 грн та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 21315,49 грн, всього 1183226,35 (один млн. сто вісімдесят три тисячі двісті двадцять шість грн 35 коп.)
Дослідивши надані представником позивача докази, суд дійшов висновку про виконання вимог ухвали суду від 19.09.2025 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- письмові пояснення та докази на їх підтвердження про те, чи направлялись на адресу відповідача розрахунки адміністративно-господарських санкцій та пені із вимогою їх сплати; надати докази отримання відповідачем розрахунку санкцій та пені;
- докази перебування відповідача на обліку у Київському міському відділенні Фонду соціального страхування осіб з інвалідністю;
- докази того, що відповідачем було необґрунтовано відмовлено у працевлаштуванні інвалідів за їх зверненнями чи за направленням відповідними органами державної служби зайнятості.
від відповідача:
- копії реєстраційних документів відповідача (свідоцтво про державну реєстрацію, довідка органів статистики, витяг із ЄДР на відповідача);
- докази створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2024 році;
- розрахунок середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу в 2024 році помісячно (згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005 №286, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за №1442/11722) стосовно філії Чернівецького обласного управління АТ "Державний ощадний банк України" (код ЄДРПОУ 21415797, вул. Героїв Майдану, 87-г, м. Чернівці);
- копії всіх штатних розписів за 2024 рік стосовно філії Чернівецького обласного управління АТ "Державний ощадний банк України" (код ЄДРПОУ 21415797, вул. Героїв Майдану, 87-г, м. Чернівці);
- інформацію про кількість вакансій для інвалідів у 2024 році стосовно філії Чернівецького обласного управління АТ "Державний ощадний банк України" (код ЄДРПОУ 21415797, вул. Героїв Майдану, 87-г, м. Чернівці);
- копії всіх звітів за ф. №3-ПН “Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» за 2024 рік, з відміткою про їх прийняття відповідним центром зайнятості стосовно філії Чернівецького обласного управління АТ "Державний ощадний банк України" (код ЄДРПОУ 21415797, вул. Героїв Майдану, 87-г, м. Чернівці);
- у випадку працевлаштування інвалідів надати належним чином завірені накази на їх призначення та належним чином завірену копію трудової книжки таких осіб (стосовно філії Чернівецького обласного управління АТ "Державний ощадний банк України" (код ЄДРПОУ 21415797, вул. Героїв Майдану, 87-г, м. Чернівці).
3. Витребувати від Київського міського центру зайнятості (01033, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 47-б, e-mail: kigorcz@kimcz.gov.ua):
- письмові пояснення про те, чи подавались АТ "Державний ощадний банк України" (ЄДРПОУ 00032129) до Київського міського центру зайнятості чи іншого центру зайнятості звіти за ф. №3-ПН “Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» за 2024 рік стосовно філії Чернівецького обласного управління АТ "Державний ощадний банк України" (код ЄДРПОУ 21415797, вул. Героїв Майдану, 87-г, м. Чернівці);
- інформацію про випадки відмови АТ "Державний ощадний банк України" (ЄДРПОУ 00032129) у працевлаштуванні інваліда за її зверненням чи за направленням відповідними органами державної служби зайнятості стосовно філії Чернівецького обласного управління АТ "Державний ощадний банк України" (код ЄДРПОУ 21415797, вул. Героїв Майдану, 87-г, м. Чернівці).
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
4. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали суду подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та Київському міському центру зайнятості, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.