Справа №676/6495/25
Номер провадження 2/676/3344/25
(заочний розгляд)
03 грудня 2025 року м. Кам'янець - Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючого-судді Бондаря О.О.
за участю секретаря судового засідання Коротун В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Кам'янець-Подільської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про розірвання договору оренди землі та стягнення заборгованості орендної плати,-
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про розірвання договору оренди землі та стягнення заборгованості орендної плати.
Позовні вимоги обґрунтовує тими обставинами, що 21 січня 2019 року між Кам'янець-Подільською міською радою та ОСОБА_1 , ОСОБА_2 укладено договір оренди землі, кадастровий номер 6810400000:07:003:0075, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до п.3.1 договір укладено на десять років з дня прийняття рішення, тобто до 09.01.2029 року. Загальна сума нарахувань орендної плати за землю за цим договором оренди землі за період з 21.01.2019 року по 06.09.2021 року становить 48 800,37 + 52 528,19 + 39 157,38 = 140 485,94 грн. Загальна сума сплачених коштів за період з 21.01.2019 року по 06.09.2021 року складає 133 803,84 грн. Орендар своїх зобов'язань по сплаті орендної плати за використання земельної ділянки комунальної власності своєчасно не здійснював, внаслідок чого утворилася заборгованість в розмірі 6 682,46 грн. У зв'язку із чим просить розірвати Договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6810400000:07:003:0075, площею 1417,0 кв.м., несільськогосподарського призначення, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 від 21 січня 2019 року, укладений між Кам'янець-Подільською радою та ОСОБА_1 , ОСОБА_2 . Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заборгованість по сплаті орендної плати за користувачання земельної ділянки з кадастровим номером 6810400000:07:003:0075, площею 1417,0 кв.м., несільськогосподарського призначення, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 в розмірі 6682,46 грн.
В судове засідання сторони не з'явились. Про день слухання справи повідомлені своєчасно. До початку судового розгляду представник позивача подав заяву про слухання справи у його відсутності, не заперечує проти заочного розгляду.
Відповідачі в судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України в зв'язку з неявкою сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши зібрані у справі докази, суд встановив таке.
21 січня 2013 року між Кам?янець-Подільською міською радою та ОСОБА_1 , ОСОБА_2 укладено договір оренди землі, згідно з умовами якого Орендодавець рішенням від 09.01.2019 року № 94/67 надав, а Орендарі прийняли в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, категорія земель - землі нежитлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно п. 2.1., 2.2., 2.3., 2.4. Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1 417,0 кв.м. На земельній ділянці знаходяться об?єкти нерухомого майна: приміщення Орендарів.
Нормативно грошова оцінка земельної ділянки на 2019 рік становить: 1 910 116,00.
Кадастровий номер земельної ділянки: 6810400000:07:003:0075.
Відповідно до п. 3.1. визначено, що Договір укладено на десять років з дня прийняття рішення, тобто до 09.01.2029 року.
Пунктом 4.1. Договору передбачено, що орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у місті Кам?янець-Подільського.
Згідно п. 4.2. Договору визначено, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов Договору оренди чи провадження його згідно Додатку № 1.
Згідно розрахунка недоотриманих коштів за замельну ділянку, становить:
Нормативно-грошова оцінка за 2019 рік: 1 910 116,00 гривень ? 2,7 % = 51 573,13
гривень.
Нормативно-грошова оцінка за 2020 рік: 1 910 116,00 гривень х 3,0 % = 57 303,48
гривень.
Нормативно-грошова оцінка за 2021 рік:1 910 116,00 гривень х 3,0 % = 57 303,48
гривень.
Загальна сума нарахувань орендної плати за землю за цим договором оренди землі за період з 21.01.2019 по 06.09.2021 року становить 48 800,37 + 52 528,19 + 39 157,38 = 140 485,94 гривень.
Загальна сума сплачених коштів за період з 21.01.2019 по 06.09.2021 року складає 133 803,48 гривень.
Відповідно, сума заборгованості з орендної плати за землю по укладеному із відповідачами договору оренди землі складає: 140 485,94 - 133 803,48 = 6 682,46 гривень.
Орендарем самостійно щорічно без необхідності укладання додаткових угод до договору оренди здійснюється обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку.
Пунктом 4.3. Договору передбачено, що орендна плата вноситься Орендарем за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового місяця).
Згідно п. 4.5. Договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим Договором, справляється пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ несплаченої суми за кожен день прострочення.
Відповідно до п. 5.1., 5.2., Договору - земельна ділянка передається в оренду для: обслуговування складу та гаража. Цільове призначення земельної ділянки: землі житлової та громадської забудови, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
Разом з тим, Орендар своїх зобов?язання по сплаті орендної плати за використання земельних ділянки комунальної власності своєчасно не здійснював, внаслідок чого у нього станом на 01.08.2025 року (за період 21.01.2019 року по 06.09.2021 рік) утворилась заборгованість в сумі 6 682,46 гривень, а саме: 140 485,94 - 133 803,48 = 6 682,46 гривень.
Оцінивши належним чином докази, зібрані та досліджені у ході судового розгляду справи у їх сукупності, суд дійшов таких висновків.
За змістом ст. 792 ЦК України, майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення, майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму, регулюються актами земельного законодавства - Земельного кодексу України (далі ЗК України), Законом України «Про оренду землі».
Відповідно до вимог статті 124 ЗК України, передача землі в оренду здійснюється на підставі цивільно-правової угоди.
Згідно з статтею 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають право оренди земельної ділянки на підставах і в поряду, передбачених ЗК України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
За змістом статтей 13, 15 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається в письмовій формі. Змістом цього договору є права та обов'язки сторін договору, щодо використання земельної ділянки, визначення розміру орендної плати, порядок і умови її сплати, припинення договору та відшкодування збитків.
У статті 21 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі та не можуть суперечити чинному на час укладення договору оренди законодавству. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про оренду землі», орендна плата справляється у грошовій формі. За згодою сторін розрахунки щодо орендної плати за землю можуть здійснюватись у натуральній формі. Розрахунок у натуральній формі має відповідати грошовому еквіваленту вартості товарів за ринковими цінами на дату внесення орендної плати.
Згідно з ч.1 ст. 27 Закону України «Про оренду землі» орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.
Підставою для розірвання договору оренди землі є саме систематична несплата орендної плати. Положення закону вимагають систематичної (два та більше випадки) несплати орендної плати, передбаченої договором, як підстави для розірвання договору оренди. Неналежне виконання умов договору, а саме часткове невиконання обов'язку зі сплати орендної плати також є порушенням умов договору оренди земельної ділянки, яке дає право орендодавцю вимагати розірвання такого договору, незважаючи на те, чи виплачена у подальшому заборгованість, оскільки згідно зі статтею 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Такий висновок зроблено Верховним Судом у справі № 183/262/17 від 06 березня 2019 року. Подібний висновок міститься у постановах Верховного Суду у справі № 475/793/17 від 25 травня 2020 року та № 291/1054/20 від 23 лютого 2022 року.
Для розірвання договору оренди земельної ділянки необхідна наявність саме систематичної (два та більше випадків) несплати орендної плати, передбаченої договором, що також є істотним порушенням умов договору, оскільки позбавляє позивача можливості отримати гарантовані договором кошти за те, що її земельну ділянку використовує інша особа. Така правова позиція висловлена Верховним Судом у справі № 371/628/18 від 19 березня 2020 року.
Разове порушення умов договору оренди у цій частині не вважається систематичним і не може бути підставою для його розірвання, але ж повторне порушення вже може свідчити про систематичність. Така правова позиція висловлена Верховним Судом у справі № 132/1947/18 від 20 травня 2020 року.
Отже, виходячи з аналізу наведених норм, саме систематична несплата орендної плати законодавством визначена як одна з підстав для дострокового розірвання договору оренди землі.
Згідно з ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Нормами ст.610 ЦК України визначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.
За змістом ст. ст. 1, 13 Закону України «Про оренду землі», основною метою договору оренди земельної ділянки та одним із визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати в установленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватись належними доказами.
Статтею 96 ЗК України встановлено обов'язок землекористувачів своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату (п п. «в» частина 1).
Положеннями ст. ст. 24 і 25 Закону України «Про оренду землі» передбачені права та обов'язки орендодавця та орендаря, зокрема, орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату в розмірі та строки обумовлені договором.
Пунктом 1 частини першої статті 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.
Відповідно до частин першої, другої статті 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
У пункті «д» частини першої статті 141 ЗК України передбачено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Відповідно ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання норм і правил; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати.
Виходячи з аналізу зазначених норм, основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. У разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичне порушення договору оренди земельної ділянки може бути підставою для розірвання такого договору.
З урахуванням викладеного, а також беручи до уваги те, що судом встановлено на підставі належних та допустимих доказів, які відповідачами не спростовані, факт того, що відповідачами допущено систематичну (два і більше випадки) несплату орендної плати, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог та розірвання договору оренди землі з поверненням її орендодавцеві.
Окрім цього, враховуючи що відповідачі допустили заборгованість зі сплати орендної плати в розмірі 6 682,46 грн, суд дійшов висновку про задоволення вимоги про стягнення даної суми з відповідачів солідарно.
Відповідно до ч. 1 ст. 541 ЦК України солідарний обов'язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов'язання.
Відповідно до ч. 1 ст. 541 ЦК України у разі солідарного обов'язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов'язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо.
Враховуючи висновок суду про задоволення позовних вимог, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача належить стягнути на користь позивача 6056,00 грн на відшкодування витрат по сплаті судового збору.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 316, 317, 319, 526, 629, 651, 792 ЦК України, ст.ст. 93, 141 ЗК України, ст.ст. 1, 32 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 12, 13, 76, 80, 141, 258, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України,
Позов задовольнити.
Розірвати договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6810400000:07:003:0075, площею 1417,0 кв.м., несільськогосподарського призначення, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 від 21 січня 2019 року, укладений між Кам'янець-Подільською радою та ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 , (РНОКПП: НОМЕР_2 ) на користь Кам'янець-Подільської міської ради (ЄДРПОУ 26571846) заборгованість по сплаті орендної плати за користувачання земельної ділянки з кадастровим номером 6810400000:07:003:0075, площею 1417,0 кв.м., несільськогосподарського призначення, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 в розмірі - 6682 гривень 46 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 , (РНОКПП: НОМЕР_2 ) на користь Кам'янець-Подільської мської ради (ЄДРПОУ 26571846) сплачений судовий збір в сумі по 1514 гривень 00 коп. з кожного.
Рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , поданою протягом 30 днів з дня проголошення рішення.
На рішення позивачем може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня проголошення рішення.
Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.
Позивач: Кам'янець-Подільська міська рада ( майдан Відродження, 1, м. Кам'янець-Подільський, Хмельницька область, ЄДРПОУ 26571846)
Відповідачі - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 )
ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 )
Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду Бондар О.О.