про відкриття касаційного провадження
05 грудня 2025 року
м. Київ
справа № 580/1094/25
адміністративне провадження №К/990/43967/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року (суддя Трофімової Л.В.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2025 року (колегія у складі суддів Чаку Є.В., Сорочка Є.О., Коротких А.Ю.)
у справі № 580/1094/25
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_4 ,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач, скаржник) звернулася до суду з позовом до Міністерства оборони України (далі - Міноборони, відповідач), в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати протокольне рішення Комісії Міноборони з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 11.10.2024 № 235/168 про призначення ОСОБА_4 частки одноразової грошової допомоги у сумі 3 750 000 грн у зв'язку із загибеллю ОСОБА_5 ;
- зобов'язати відповідача прийняти рішення, яким відмовити у призначені виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_4 у зв'язку з загибеллю ОСОБА_5 ;
- зобов'язати Міноборони прийняти рішення, яким здійснити розподіл частки одноразової грошової допомоги, що була протиправно призначена ОСОБА_4 , на всіх осіб, які мають право на її призначення та отримання.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 28.05.2025, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2025, відмовлено у задоволенні позову.
27.10.2025 від ОСОБА_1 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга, в якій позивач просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2025, а натомість ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.
Скарга відповідає вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстав для залишення в касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає.
Відповідно до ч. 3 ст. 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою касаційного оскарження судових рішень позивач заявив п. 3 ч. 4 ст. 328 КАС України, мотивуючи її відсутністю наразі висновків Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме ч. 2 ст. 3, ч.ч. 3 - 5 ст. 232 Сімейного кодексу України, ст. 31 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (а саме щодо виникнення в усиновленої дитини права на отримання одноразової грошової допомоги у випадку, коли військовослужбовець, який мав намір усиновити дитину, помер до ухвалення відповідного судового рішення).
Що ж до покликання скаржника на п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України, як підставу касаційного оскарження, то ним не наведено як таких обгрунтувань в розумінні наведеної процесуальної норми, а тому Суд їх не враховує при вирішенні питання щодо відкриття касаційного провадження.
Такі аргументи скаржника потребують перевірки в частині правильності застосування судами норм матеріального права та дотримання ними приписів процесуальних права при прийнятті оскаржуваних судових рішень.
Керуючись ст.ст. 328 - 335, 338, 359 КАС України, Верховний Суд,-
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2025 року.
2. Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу № 580/1094/25.
3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження.
4. Установити іншим учасникам справи десятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя А.А. Єзеров
Суддя О.П. Стародуб