1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/11551/25 1-кс/335/3907/2025
05 грудня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
24.11.2025 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 31.10.2025 ОСОБА_3 звернулася до Запорізької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, зокрема, передбаченого ст.172 КК України, в якій виклала усі обставини щодо порушення її прав та гарантій, яку у подальшому було передано для прийняття рішення до ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області. Станом на день подачі скарги, відомості до ЄРДР не внесені.
Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, заявник просить зобов'язати уповноважених осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.
У судове засідання ОСОБА_3 надала заяву про розгляд скарги без фіксації судового процесу, просила вимоги скарги задовольнити.
Уповноважена особа ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з'явилася. 04.12.2025 до суду надійшла заява заступника начальника СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , відповідно до якої просив у задоволенні вимог скарги відмовити через відсутність у викладених обставинах складів кримінальних правопорушень. Надано матеріали за результатом розгляду заяви ОСОБА_3 .
Розглянувши доводи, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, та додані у ході розгляду скарги документи, приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що 31.10.2025 ОСОБА_3 звернулася до Запорізької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, зокрема, передбаченого ст.172 КК України, щодо порушення законодавства про працю відносно ОСОБА_3 з боку керівника КЗ «Муніципальний театр «Дім актора».
Вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення, у подальшому було передано для прийняття рішення до ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.
Відповідно до матеріалів, наданих на запит суду, щодо результатів розгляду заяви ОСОБА_3 від 31.10.2025, убачається, що перевірку за зверненням громадян (ІТС ІПНП №32213 від 10.11.2025 та №32415 від 12.11.2025) за заявами ОСОБА_3 щодо неправомірних дій, на думку заявниці, директора КЗ «Муніципальний театр «Дім актора» щодо її звільнення, - припинено, матеріали списано до справи. (копія Доповідної записки ДОП СП ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , погоджено начальником СП ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 16.11.2025).
Отже, відомості про кримінальне правопорушення за вищевказаною заявою уповноваженими особами ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області до ЄРДР, не внесені.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Як убачається з матеріалів скарги, зміст заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 31.10.2025 містить обставини та події, які підлягають відповідній перевірці, яку необхідно провести після внесення вказаних відомостей до ЄРДР, що узгоджується з приписами ст.214 КПК України.
Проведення перевірки уповноваженими особами ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області вказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення в порядку Закону України «Про звернення громадян», та припинення перевірки за зверненням ОСОБА_3 , є безпідставним, не узгоджується з викладеними обставинами у поданій заяві про вчинення кримінального правопорушення, що свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування, та не виконання вимог ст.214 КПК України.
Таким чином, вищевказане свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування, та не виконання вимог ст.214 КПК України.
Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу слід задовольнити та зобов'язати уповноважених осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 31.10.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 31.10.2025, та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1