28 листопада 2025 року справа № 580/10790/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (далі - позивач) з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 - 08.06.1985 року народженню РНОКПП - НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) податковий борг в загальній сумі 8928,13 грн., реквізити для зарахування коштів: - Єдиний податок в сумі 4168,13 грн.: р/р UА338999980314060699000023685; Отримувач - ГУК у Черк.обл./тг с.Лисянка/18050400; Код отримувача - 37930566; Банк отримувача - Казначейство України; Призначення платежу - 147 Стягнення в межах виконавчого провадження; - Військовий збір в сумі 4760,00 грн.: р/р UА548999980313010198000023001; Отримувач - ГУК у Черк.обл./11011700; Код отримувача - 37930566; Банк отримувача - Казначейство України; Призначення платежу-147 Стягнення в межах виконавчого провадження.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Відповідач повідомлений належним чином, що прідтверджується поштовим повідомленням про вручення, однак у встановлений судом строк відзиву проти позову не подав, про причини неподання суд не повідомив.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.
ФОП ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку Головному управлінні ДПС у Черкаській області, має непогашений податковий борг перед бюджетом у сумі 8928,13 грн., з наступних податків:
- з єдиного податку з фізичних осіб, у сумі 4168,13 грн, що виник згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування 579/6 від 08.12.2015 року по строку сплати 20.05.2025-20.07.2025 (за 4 місяці) із платежем 1600,00 (8000*20%) грн., тобто за період з 20.05.2025 по 20.07.2025, з урахуванням сплати в частині 1287,29 грн. Залишок несплаченої пені відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України складає 655,42 грн.
- з військового збору у сумі 4760,00 грн, що виник згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування 579/6 від 08.12.2015 року зі строком сплати 20.02.2025-20.07.2025 (за 6 місяців), тобто за період з 20.02.2025 по 20.07.2025, із платежем 800,00 грн., з урахуванням сплати в частині 40,00 грн.
Позивач 23.02.2024 сформував податкову вимогу форми Ф 0006766-1307-2300, яку направив відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яку відповідач отримала, що підтверджується копією поштового повідомлення.
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості позивач звернувся до суду.
Вирішуючи спір по суті, суд виходить з такого.
Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Положеннями пп. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 2755-VI (далі ПК України) передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 14 ПК України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
При цьому, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків оскарженню не підлягає (п. 56.11 ст. 56 ПК України), та має бути сплачене протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).
Таким чином, визначені податкові зобов'язання, які самостійно визначені відповідачем у податкових деклараціях є узгодженими.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Згідно із п. 59.4 ст. 59 ПК України, податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. Якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання, ГУ ДПС у Черкаській області сформована податкова вимога форми Ф 0006766-1307-2300 від 23.02.2024.
Суд також зазначає про відсутність відомостей та жодних доказів, що містяться у матеріалах справи, щодо оскарження відповідачем у судовому порядку податкової вимоги форми Ф 0006766-1307-2300 від 23.02.2024.
Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання за змістом підп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визнається податковим боргом.
Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Оскільки, у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем податкового боргу, у зазначеному розмірі, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу у сумі 8928,13 грн.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення в повному обсязі.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись статтями 6, 9, 14, 77, 241-246, 255, 295, 370 КАС України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ФОП ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП - НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) податковий борг (реквізити для зарахування коштів: - Єдиний податок в сумі 4168,13 грн.: р/р UА338999980314060699000023685; Отримувач - ГУК у Черк.обл./тг с.Лисянка/18050400; Код отримувача - 37930566; Банк отримувача - Казначейство України; Призначення платежу - 147 Стягнення в межах виконавчого провадження) та військовий збір в сумі 4760,00 грн. (р/р UА548999980313010198000023001; Отримувач - ГУК у Черк.обл./11011700; Код отримувача - 37930566; Банк отримувача - Казначейство України; Призначення платежу-147 Стягнення в межах виконавчого провадження), в загальній сумі 8928,13 грн (вісім тисяч дев'ятсот двадцять вісім гривень тринадцять копійок).
Копію рішення направити учасникам справи.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня підписання рішення суду.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ