про витребування доказів
05 грудня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/12387/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадження матеріали справи №440/12387/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів,
09 вересня 2025 року через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (позов сформовано в системі "Електронний суд" 08.09.2025), у якій позивач просить:
1) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , що полягають в оподаткуванні (утриманні/відрахуванні) військового збору із нарахованого доходу (грошового забезпечення) ОСОБА_1 за період його безпосередньої участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у 2022, 2023, 2024, 2025 роках;
2) стягнути з військової частини НОМЕР_1 суму оподаткованого (утриманого/відрахованого) військового збору з доходів ОСОБА_1 (грошового забезпечення) за період безпосередньої участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у 2022, 2023, 2024, 2025 роках;
3) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків їх виплати та нарахувати і виплатити компенсацію на відповідний рахунок.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2025 року визнано неповажними підстави, вказані позивачем у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду від 30 вересня 2025 року та повернуто позивачеві ОСОБА_1 позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в частині позовних вимог про: 1) визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 , що полягають в оподаткуванні (утриманні/відрахуванні) військового збору із нарахованого доходу (грошового забезпечення) ОСОБА_1 за період його безпосередньої участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України за період з 19 липня 2022 року по 30 квітня 2025 року; 2) стягнення з військової частини НОМЕР_1 суми оподаткованого (утриманого/відрахованого) військового збору з доходів ОСОБА_1 (грошового забезпечення) за період безпосередньої участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України за період з 19 липня 2022 року по 30 квітня 2025 року. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/12387/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в частині позовних вимог про: 1) визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 , що полягають в оподаткуванні (утриманні/відрахуванні) військового збору із нарахованого доходу (грошового забезпечення) ОСОБА_1 за період його безпосередньої участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України з 01 січня 2022 року по 18 липня 2022 року, з 01 травня 2025 року по 17 червня 2025 року; 2) стягнення з військової частини НОМЕР_1 суми оподаткованого (утриманого/відрахованого) військового збору з доходів ОСОБА_1 (грошового забезпечення) за період безпосередньої участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України з 01 січня 2022 року по 18 липня 2022 року, з 01 травня 2025 року по 17 червня 2025 року; 3) зобов'язання військової частини НОМЕР_1 здійснити розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків їх виплати та нарахувати і виплатити компенсацію на відповідний рахунок.
Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Клопотання позивача про витребування доказів задоволено частково.
Витребувано від відповідача військової частини НОМЕР_1 : 1) засвідчені належним чином копії карток особового рахунку ОСОБА_1 за 2022 рік, за 2025 рік; 2) витяги з наказів військової частини НОМЕР_1 за період з 01.01.2022 по 17.06.2025 в частині, що стосуються ОСОБА_1 ; 3) довідку про період проходження військової служби ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 та про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2022 року по 18 липня 2022 року, з 01 травня 2025 року по 17 червня 2025 року, у тому числі, із зазначенням утриманого/відрахованого військового збору, у разі такого утримання/відрахування, за кожний місяць цього періоду; 4) інформацію про адресу місцезнаходження військової частини НОМЕР_1 , що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надання зазначених документів до суду.
Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2025 року надіслана судом до електронного кабінету відповідача військової частини НОМЕР_1 та судом отримано повідомлення про доставлення копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2025 року до електронного кабінету відповідача військової частини НОМЕР_1 07 жовтня 2025 року о 17:54.
В силу приписів частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України датою вручення відповідачу копії ухвали суду від 06 жовтня 2025 року є 08 жовтня 2025 року.
Разом з тим, станом на 05 грудня 2025 року відповідачем не надано до суду витребуваних ухвалою суду від 06 жовтня 2025 року документів, що унеможливлює розгляд та вирішення цієї справи.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За приписами частин 1, 2 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Згідно з приписами частин 2, 4 статті 77 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин 3, 6 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Зважаючи на викладене вище, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача військової частини НОМЕР_1 : 1) засвідчені належним чином копії карток особового рахунку ОСОБА_1 за 2022 рік, за 2025 рік; 2) витяги з наказів військової частини НОМЕР_1 за період з 01.01.2022 по 17.06.2025 в частині, що стосуються ОСОБА_1 ; 3) довідку про період проходження військової служби ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 та про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2022 року по 18 липня 2022 року, з 01 травня 2025 року по 17 червня 2025 року, у тому числі, із зазначенням утриманого/відрахованого військового збору, у разі такого утримання/відрахування, за кожний місяць цього періоду; 4) інформацію про адресу місцезнаходження військової частини НОМЕР_1 , що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
На підставі викладеного, керуючись статями 9, 72, 77, 80, 94, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Повторно витребувати від відповідача військової частини НОМЕР_1 :
1) засвідчені належним чином копії карток особового рахунку ОСОБА_1 за 2022 рік, за 2025 рік;
2) витяги з наказів військової частини НОМЕР_1 за період з 01.01.2022 по 17.06.2025 в частині, що стосуються ОСОБА_1 ;
3) довідку про період проходження військової служби ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 та про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2022 року по 18 липня 2022 року, з 01 травня 2025 року по 17 червня 2025 року, у тому числі, із зазначенням утриманого/відрахованого військового збору, у разі такого утримання/відрахування, за кожний місяць цього періоду;
4) інформацію про адресу місцезнаходження військової частини НОМЕР_1 , що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Зазначені документи надати до суду у строк до 19 грудня 2025 року.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 8, 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Роз'яснити відповідачу, що згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич