Справа № 522/23662/25
Провадження № 2-а/522/548/25
05 грудня 2025 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Чорнуха Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
На адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли матеріали скарги ОСОБА_1 на постанову №5101 від 14.10.2025 у справі про адміністративне правопорушення, у якій скражник просить скасувати постанову від 14.01.2025 № 5101 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП як незаконну та необґрунтовану.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали скарги передані для розгляду судді Чорнусі Ю.В.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 28.10.2025 скаргу залишено без руху, ОСОБА_1 встановлений п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви. Недоліки позовної заяви мали бути усунені шляхом: викладення заяви по суті справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності у встановленій ч. 2 ст. 159, 160, 286 КАС України формі - у формі позовної заяви; визначення сторін у справі у відповідності до вимог ст. 46 КАС України; зазначення у позовній заяві відомостей про позивача та відповідача, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України; надання суду письмових підтверджень позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; сплати судового збору за подання позовної заяви в розмірі 605,60 гривень та подання до суду документа на підтвердження такої сплати, або надання суду документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
28.11.2025 на адресу Приморського районного суду м. Одеси від позивача ОСОБА_1 на виконання ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 28.10.2025 надійшли матеріали позовної заяви (уточненої відповідно до рекомендацій суду) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення з додатками.
Суд враховує відсутність у справі доказів отримання копії ухвали суду від 28.10.2025 позивачкою. Таким чином, недоліки позовної заяви усунені позивачем у встановлений судом строк.
Разом із позовною заявою до суду від ОСОБА_2 надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому заявниця просить звільнити її від сплати судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом. В обґрунтування клопотання заявниця зазначила, що вона не має жодних доходів та накопичень, на даний час проходить лікування, що унеможливлює її роботу та заробіток, не має рахунків та права на роботу, довідка про звернення за захистом їй була надана лише 14.10.2025.
Вирішуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов наступних висновків.
За приписами ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З аналізу зазначеної норми вбачається, що питання звільнення від сплати судового збору, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в статті 5, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов'язком суду.
До позовної заяви не додано документів, з яких можливо встановити майновий стан особи, сам по собі факт звернення особи із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, не свідчить про відсутність можливості сплатити судовий збір. Щодо доводів позивача про відсутність можливості працювати у зв'язку з проходженням лікування, то на підтвердження зазначеної обставини позивач надала копію консультативного висновку спеціаліста від 15.06.2024 та форми рецептурного бланку від 15.06.2024. Надані документи не містять інформації про стан здоров'я позивачки на момент звернення до суду та складені більш ніж за рік до подання позову. У виснову спеціаліста відсутні відомості щодо обмеження працездатності позивачки.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на зазначене, суд з власної ініціативи продовжує строк на усунення недоліків позовної заяви.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:
сплати судового збору за подання позовної заяви в розмірі 605,60 гривень та подання до суду документа на підтвердження такої сплати, або надання суду документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Сплату судового збору необхідно здійснити за наступними реквізитами:
Отримувач коштів ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Рахунок отримувача UA268999980313111206000015758
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Приморський районний суд м. Одеси (назва суду, де розглядається справа).
Заяву про усунення недоліків необхідно подати до Приморського районного суду м. Одеси у встановлений в ухвалі строк.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 9, 19, 25-27, 44, 160, 161, 171, 288 КАС України,-
У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви та встановити позивачу строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали про продовження строку на усунення недоліків.
Роз'яснити заявнику, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, подана до суду позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Юлія ЧОРНУХА