Справа № 420/26459/24
05 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача в порядку ст.382 КАС України у справі №420/26459/24, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо застосування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року та з 01.09.2024 року обмеження перерахованої пенсії максимальним розміром.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.02.2022 року пенсії з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у повному розмірі 2000грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.02.2022 року ОСОБА_1 пенсію, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсії та захисту щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.02.2022 року, з 01.03.2023 року та з 01.09.2024 року пенсію без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсії та захисту щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Рішення набрало законної сили 31.12.2024 року.
07.01.2025 року у справі видано два виконавчих листа.
Ухвалою суду від 11.08.2025 року повернуто позивачу подану в порядку ст.383 КАС України заяву.
28.11.2025 року ОСОБА_1 подав заяву, у якій він просить суд:
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати звіт про виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/26459/24 від 29 листопада 2024 року у місячний строк;
за результатами розгляду вищезазначеного звіту або у випадку неподання такого звіту у встановлений строк вирішити питання про встановлення нового строку для подання звіту та накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області штрафу у сумі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В обґрунтування заяви, зокрема, зазначено, що на виконання рішення суду у даній справі позивачем було отримано виконавчий лист № 420/26459/24 виданий 07.01.2025 та направлено його до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, за яким 27.01.2025 Старшим державним виконавцем було відкрито виконавче провадження №76961319 та виконавче провадження №76964132. В ході примусового виконання виконавчого провадження №76961319, у зв'язку з свідомим невиконанням ГУПФ України в Одеській області, було винесено постанови про накладення штрафу від 05.06.2025 та від 30.06.2025, однак в результаті рішення суду виконано так і не було. В ході примусового виконання виконавчого провадження №76964132, у зв'язку з свідомим невиконанням ГУПФ України в Одеській області, було винесено постанови про накладення штрафу від 05.05.2025 та від 19.05.2025, однак в результаті рішення суду виконано так і не було. У зв'язку з вищевикладеним позивач вимушений був звернутися до Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУШ1 в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 382 КК України, за яким 11.11.2025 на підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 13.11.2025 справа №522/24445/25, відомості внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування №12025162510001406. Однак, навіть після цього рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/26459/24 від 29 листопада 2024 року досі не виконано.
Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України (в редакції, чинній з 19.12.2024 року) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення
Згідно ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців. Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає. Ухвала суду про задоволення заяви та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
В поданій заяві стягувач стверджує, що рішення суду не виконане, надає певні докази щодо цього.
Тому згідно ч.1 ст.382 КАС України суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та зобов'язати ГУПФ України в Одеській області подати суду звіт про виконання судового рішення.
Строк для подання звіту встановлюється згідно ч.3 ст.382-1 КАС України 30 календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень ухвали суду.
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 295, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2024 року у справі №420/26459/24 у строк 30 календарних днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає, заперечення на цю ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ст.382-3 КАС України.
Суддя М.М. Аракелян