справа№380/3409/25
про заміну сторони виконавчого провадження
04 грудня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Крутько О.В., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі №380/3409/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2025 адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області щодо поновлення ОСОБА_1 виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з жовтня 2024 року в розмірі 2000 гривень.
Зобов'язано Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області поновити ОСОБА_1 виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з жовтня 2024 року в розмірі 3000 гривень та здійснити перерахунок та виплату допомоги за період з жовтня 2024 року по лютий 2025 року з розрахунку 3000,00 грн. щомісячно.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області (адреса: 81000, Львівська обл., м. Яворів, вул. Шевченка, 9, ЄДРПОУ: 03194163) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 968,96 грн. (дев'ятсот шістдесят вісім грн. 96 коп).
21.11.2025 до суду надійшла заява від представника позивача у якій просить:
замінити боржника у виконавчому провадженні ВП79171992 Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.).
В обґрунтування заяви зазначив, що відповідно до відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 25.06.2025 №765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» з 01.07.2025 року припинено адміністративну компетенцію Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області щодо призначення, нарахування та виплати державних соціальних допомог, в тому числі допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Відповідно до пункту 5 цієї постанови Управлінням соціального захисту населення у червні 2025 року передано Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області особові справи одержувачів державних соціальних допомог відповідно до затвердженого постановою Переліку.
Судове засідання призначено на 04.12.2025 о 11:00.
Заперечення на заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні від відповідача не надходило.
Згідно протоколу судового засідання від 04.12.2025, суд ухвалив завершити розгляд заяви в порядку письмового провадження.
При розгляді заяви суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво необхідно розуміти як заміну або вибуття в адміністративній справі сторони чи третьої особи в разі переходу правового статусу від однієї особи до іншої (правонаступника), зокрема компетенції між суб'єктами владних повноважень, у спірних матеріальних правовідносинах. Залучення правонаступника до участі в розгляді та вирішенні адміністративної справи має відбуватися шляхом постановлення ухвали як за ініціативою суду, так і зацікавлених осіб.
Заміна правонаступником допускається на будь-якій стадії судового процесу, у тому числі і на стадії виконання судових рішень.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2025 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області щодо поновлення ОСОБА_1 виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з жовтня 2024 року в розмірі 2000 гривень. Зобов'язано Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області поновити ОСОБА_1 виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з жовтня 2024 року в розмірі 3000 гривень та здійснити перерахунок та виплату допомоги за період з жовтня 2024 року по лютий 2025 року з розрахунку 3000,00 грн. щомісячно. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області (адреса: 81000, Львівська обл., м. Яворів, вул. Шевченка, 9, ЄДРПОУ: 03194163) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 968,96 грн. (дев'ятсот шістдесят вісім грн. 96 коп).
18.08.2025 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи у справі № 380/3409/25.
Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 25.06.2025 №765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» з 01.07.2025 року припинено адміністративну компетенцію Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області щодо призначення, нарахування та виплати державних соціальних допомог, в тому числі допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Відповідно до пункту 5 цієї постанови Управлінням соціального захисту населення у червні 2025 року передано Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області особові справи одержувачів державних соціальних допомог відповідно до затвердженого постановою Переліку.
Так, відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України N 765 від 25.06.2025 року "Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України" Пенсійний фонд України забезпечує з 01.07.2025 року призначення та виплату державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій згідно з переліком, затвердженим цією постановою , забезпечує прийняття рішень про виплату сум державних соціальних допомог, соціальних стипендій, не отриманих своєчасно з вини структурних підрозділів, закладів фахової передвищої та вищої освіти.
Відповідно до пункту 1 переліку видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 765 від 25.06.2025 року "Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України" допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам входить до переліку видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України.
Таким чином Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області є правонаступником прав і обов'язків Управління соціального захисту населення в частині прав та обов'язків щодо призначення та виплати державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви та заміну Управління соціального захисту населення Яворівської районої державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 03194163) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ: 13814885).
За таких обставин, суд вважає, що заяву представника позивача слід задоволити.
Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд, -
Заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому провадженні - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП79171992 з примусового виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду №380/3409/25, Управління соціального захисту населення Яворівської районої державної адміністрації (адреса: 81000, Львівська обл., м. Яворів, вул. Шевченка, 8, ЄДРПОУ: 03194163) його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ЄДРПОУ: 13814885).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Крутько О.В.