справа №380/12277/25
про залучення у справу третьої особи
03 грудня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої-судді Потабенко В.А., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача у справі за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про повернення безпідставно сплачених коштів,
військова частина НОМЕР_1 (далі - ВЧ НОМЕР_1 , позивач) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , відповідач), в якій просить суд:
-стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 безпідставно набуті грошові кошти в розмірі 63 333 (шістдесят три тисячі триста тридцять три) грн. 34 коп., надміру виплачені суми за період з 23.09.2023 по 30.09.2023 та з 01.10.2023 по 11.10.2023, за наступними реквізитами: Отримувач - військова частина НОМЕР_2 , Код отримувача - НОМЕР_3 , Рахунок отримувача - НОМЕР_4 , Надавач платіжних послуг отримувача - Державна казначейська служба України, м. Київ.
Ухвалою від 23.06.2025 суддя відкрила провадження в адміністративній справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.
Вирішуючи питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, військової частини НОМЕР_2 , суд виходив з наступного.
Вирішуючи питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, військової частини НОМЕР_2 , суд виходив з наступного.
Відповідно до розпорядження Директора Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 29.06.2022 № 248/2942, від 22.02.2024 № 220/10/641 з 01.07.2022, з 01.04.2024, наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 21.07.2022 № 510 «Про затвердження Положення про спільне фінансове господарство військових частин НОМЕР_2 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_1 , НОМЕР_8 та створення об'єднаної фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 », військові частини НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_1 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 перебувають на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 (код розпорядника коштів НОМЕР_10 ). Усі фінансові нарахування та видатки відносно військової частини НОМЕР_1 здійснюються військовою частиною НОМЕР_2 з єдиного розрахункового рахунку військової частини НОМЕР_2 . Військова частина НОМЕР_1 є структурним підрозділом військової частини НОМЕР_2 , яка є бюджетною установою та утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України. У військової частини НОМЕР_1 , як структурного підрозділу військової частини НОМЕР_2 , відсутній окремий рахунок у Державній казначейській службі України, оскільки вона не являється розпорядником (одержувачем) бюджетних коштів.
У ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зазначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Аналіз вищезазначеної норми вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є обґрунтоване припущення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Суд зазначає, що участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.
Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.
Аналогічних висновків Верховний Суд дійшов у постановах від 02.04.2020 у справі № 400/2165/19, від 16.04.2020 у справі № 480/496/19.
Предметом оскарження у цій адміністративній справі є стягнення безпідставно набутих ОСОБА_1 грошових коштів в сумі 63333,34 грн., отриманих за період з 23.09.2023 по 30.09.2023 та з 01.10.2023 по 11.10.2023.
З огляду на викладене, а також беручи до уваги предмет та підстави заявленого позову, суд доходить висновку, що рішення суду у цій справі може безпосередньо вплинути на права та обв'язки військової частини НОМЕР_2 , а тому її належить залучити до участі у цій справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
У зв'язку з цим, позивачу не пізніше двох днів з дня отримання ухвали про залучення третьої особи у справі направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.
Керуючись ст. ст. 49, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд
залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) у справі за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про повернення безпідставно сплачених коштів.
Позивачу не пізніше двох днів з дня отримання ухвали про залучення третьої особи у справі направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.
Роз'яснити третій особі її право подати пояснення щодо позову у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційною скарги на рішення суду, ухвалене за результатами розгляду справи.
Суддя Потабенко В.А.