про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
03 грудня 2025 року м. Київ № 320/57858/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Пенсійного фонду України, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо припинення виплати ОСОБА_1 з 01.05.2025 року соціальної пільги у вигляді щомісячної 50-відсоткової знижки за користування комунальними послугами відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист»;
- визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України щодо контролю та припиненню незаконних дій ГУ ПФУ в м. Києві щодо невиплати ОСОБА_1 з 01.05.2025 року соціальної пільги у вигляді щомісячної 50 відсоткової знижки за користування комунальними послугами відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Пенсійний фонд України поновити виплату ОСОБА_1 з 01.05.2025 суми соціальної пільги у вигляді щомісячної 50-відсоткової знижки за користування комунальними послугами відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві негайно провести розрахунок заборгованості перед ОСОБА_1 з виплати сум соціальної пільги у вигляді щомісячної 50-відсоткової знижки за користування комунальними послугами відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» за період з 01.05.2025 до дати набрання рішенням суду законної сили, негайно скласти додатковий список на зарахування коштів у сумі заборгованості на особовий рахунок ОСОБА_1 та негайно направити його до ПФУ і уповноваженого банку;
- зобов'язати Пенсійний Фонд України організувати, скоординувати та проконтролювати роботу Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо виплати ОСОБА_1 з 01.05.2025 суми соціальної пільги у вигляді щомісячної 50-відсоткової знижки за користування комунальними послугами відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» та щодо негайного проведення Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві розрахунку заборгованості з виплати сум соціальної пільги, негайного складання і направлення до ПФУ та уповноваженому банку додаткового списку на зарахування заборгованості грошових сум соціальної пільги на особовий рахунок ОСОБА_1 ;
- стягнути з Пенсійного Фонду України на користь ОСОБА_1 суму заборгованості за виплатами соціальної пільги у вигляді щомісячної 50 відсоткової знижки за користування комунальними послугами відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» за період з 01.05.2025 до дати набрання рішенням суду законної сили;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві відповідно до ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України у строк 10 днів після набрання рішенням суду законної сили надати до суду звіт про виконання судового рішення;
- зобов'язати Пенсійний фонд України в місті Києві відповідно до ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України у строк 10 днів після набрання рішенням суду законної сили надати до суду звіт про виконання судового рішення;
- постановити згідно п.1 та п.2 ст. 249 КАС України окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень Кабінету Міністрів України та Міністерству соціальної політики України для вжиття заході щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 320/57858/25 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.
За змістом норм частин першої та другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Як встановлено судом, відповідно до даних програми "Діловодство спеціалізованого суду" позивачем подано аналогічну позовну заяву до цих самих відповідачів з тим самим предметом та за однакових підстав, якій присвоєно № 320/55102/25 (суддя Жукова Є.О.).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/55102/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві; Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до приписів пункту 4 частини 1 статті 170 КАС України, встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Таким чином, із врахуванням вищенаведеного, у відкритті провадження у даній справі слід відмовити.
Керуючись статтями 170, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №320/57858/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Копію ухвали надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Парненко В.С.