04 грудня 2025 року Справа № 280/8676/25
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) представник адвокат Вишняков Дмитро Олександрович (69010, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Кругова, 105-40, РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
01 жовтня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами системи «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_3 (далі - відповідач) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ Військової частини НОМЕР_3 №1396 від 20.04.2025 в частині відмови ОСОБА_1 у виплаті грошового забезпечення та додаткової винагороди у розмірі 100% після зникнення безвісті батька - ОСОБА_2 ;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення та додаткову винагороду у розмірі 100% після зникнення безвісті батька - ОСОБА_2 , починаючи з 26.04.2024.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.10.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Водночас, за приписами частини 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 6 статті 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до положень частини 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
Виходячи з закріпленого ст.9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі суд доходить висновку про необхідність переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Водночас, в порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у учасників справи, а також ІНФОРМАЦІЯ_1 доказів у справі.
Згідно з частиною 4, 6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд -
Перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) представник адвокат Вишняков Дмитро Олександрович (Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Кругова, 105-40, 69010 РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 23 грудня 2025 року о 12:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. № 245.
У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
ВИТРЕБУВАТИ у:
ОСОБА_1 - копію наказу командира військової частини НОМЕР_3 № 1-587 від 18.05.2024 (на який позивач посилається у позові), сповіщення про зникнення безвісти ОСОБА_2 або іншого документу на підставі якого можливо встановити точну дату зникнення безвісти ОСОБА_2 (у позові вказано 26.04.2024, а у витязі з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин 24.04.2025);
Військової частини НОМЕР_3 - інформацію (документи) на підставі яких прийнято оскаржуване рішення (відповідно до переліку, наведеного в п. 4 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884), копію наказу про визнання (встановлення факту) зникнення безвісти ОСОБА_2 ; особисте розпорядження ОСОБА_2 на випадок полону, інформацію про засвідчення підпису військовослужбовця ОСОБА_2 на особистому розпорядження.
ІНФОРМАЦІЯ_1 - відомості про складання особистого розпорядження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призваним на військову службу за мобілізацією ІНФОРМАЦІЯ_3 21.02.2024; відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо складу сім'ї ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; копії звернення ОСОБА_1 щодо виплати їй грошового забезпечення зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та/або відомості щодо надходження і подальшого руху звернення.
Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041) засобами: поштового зв'язку/електронної пошти суду (inbox@adm.zp.court.gov.ua)/сервісу «Електронний суд» у п'ятиденний строк з дати отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що згідно з частинами 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Попередити учасників справи, що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.
Повідомити учасників справи, що віднесення інформації/документації до службової, присвоєння їй грифу секретності тощо не звільняє від обов'язку надання суду відповідної інформації/документації, а лише є підставою для встановлення (дотримання) особливого порядку надання/доступу.
Попередити позивача, що не подання без поважних причин витребуваних судом доказів у справі є підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та ІНФОРМАЦІЯ_4 (для виконання в частині надання витребуваних доказів).
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала виготовлена та підписана 04 грудня 2025 року.
Суддя О.О. Артоуз