про роз'яснення судового рішення
05 грудня 2025 рокум. Ужгород№ 260/6279/25
Закарпатський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Плеханової З.Б. розглянувши заяву директора КНП "Тячівська районна лікарня" про розяснення рішення від 30.10.25 року у справі за позовом ОСОБА_1 до КНП "Тячівська районна лікарня" Тячівської міської ради Закарпатської області, Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Тячівська районна лікарня» Тячівської міської ради Закарпатської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
05 серпня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Тячівська районна лікарня» Тячівської міської ради Закарпатської області, якою просить:
- Визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Тячівська районна лікарня» Тячівської міської ради Закарпатської області № 132/25/31/Р від 10.02.2025 року відносно ОСОБА_1 ;
- Зобов'язати експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Тячівська районна лікарня» Тячівської міської ради Закарпатської області повторно розглянути документи ОСОБА_1 та прийняти рішення, з урахуванням положень п. 15 критеріїв встановлення інвалідності, затверджених постановою КМУ № 1338 від 15.11.2024 року «Про деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» та встановити термін інвалідності на 2 роки.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10.02.2025 року рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Тячівська районна лікарня» Тячівської міської ради Закарпатської області № 132/25/31/Р позивачу вперше встановлено другу (II) групу інвалідності терміном на 1 (один) рік з датою повторного оцінювання 09.02.2026 року за основним діагнозом S32.89 - Інші та множинні переломи кісток таза (витяг № 132/25/31/В).
Позивач не погоджується із таким рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Тячівська районна лікарня» Тячівської міської ради Закарпатської області з тих підстав, що пунктом 15 «критерії встановлення інвалідності», затверджених постановою КМУ № 1338 від 15.11.2024 року «Про деякі Питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» визначено чіткий термін на 2 роки - для осіб, яким вперше встановлюється II група інвалідності.
Позивач зазначає, що він не просить суд надавати власну оцінку щодо прийнятого рішення відповідачем про наявність чи відсутність підстав для встановлення групи інвалідності, оскільки це є дискреційним повноваженням експертної команди, а просить привести рішення експертної команди у відповідність до норм визначених постановою КМУ № 1338 від 15.11.2024 року «Про деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи».
30 жовтня 2025 року ЗОАС в даній справі постановив рішення :
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до КНП "Тячівська районна лікарня" Тячівської міської ради Закарпатської області (вул. Нересенська, буд. 48, м. Тячів, Закарпатська обл., 90500, код ЄДРПОУ 01992682), Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Тячівська районна лікарня» Тячівської міської ради Закарпатської області (вул. Нересенська, буд. 48, м. Тячів, Закарпатська обл., 90500, код ЄДРПОУ 01992682) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії -задовольнити частково.
2. Визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Тячівська районна лікарня» Тячівської міської ради Закарпатської області № 32/25/31/Р від 10.02.2025 року відносно ОСОБА_1 .
3. Зобов'язати Експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Тячівська районна лікарня» Тячівської міської ради Закарпатської області повторно розглянути питання встановлення позивачу строку інвалідності та прийняти рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
01.12.25 року рішення набуло законної сили.
04 грудня 2025 року в ЗОАС зареєстровано заяву директора КНП "Тячівська районна лікарня" про розяснення рішення від 30.10.25 року, в якій він просить розяснити рішення , оскільки відповідно до п. 2 судового рішення скасовано повністю експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Тячівська районна лікарня» Тячівської міської ради Закарпатської області № 32/25/31/Р від 10.02.2025 року відносно ОСОБА_1 ., і разом з тим зобовязано при повторному оцінюванні особи без вирішення питання інвалідності прийняти рішення , що стосується тільки строку інвалідності неможливо. І крім того , на момент повторного оцінювання може скластися ситуація коли діючі критерії , що слугують підставами для підтвердження групи інвалідності можуть не співпадати з ними , які існували на час первинного оцінювання.
Вивчивши подану заяву та матеріали справи суд констатує.
Відповідно до частини 4 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд. У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Тобто , правова оцінка суду в рішенні - це висновок суду щодо застосування конкретної норми права до встановлених обставин справи .
Питання інвалідності судом не оцінювалося, а надавалася оцінка тільки процедурі та питанню дотримання відповідачами релевантного законодавства.
Судом було встановлено, що рішення Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Тячівська районна лікарня» Тячівської міської ради Закарпатської області було прийнято всупереч пункту 15 Критерій встановлення інвалідності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2024, яким передбачено що особам, яким вперше встановлюється II група інвалідності, інвалідність встановлюється строком на 2 роки.
Тому відповідача зобовязано судом в цій частині і переглянути своє рішення в частині встановлення терміну інвалідності 2 групи саме строком на 2 роки.
Керуючись ст.254 КАСУ , суд
Розяснити рішення від 30 жовтня 2025 року у справі № 260/6279/25 наступним чином:
- рішення Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Тячівська районна лікарня» Тячівської міської ради Закарпатської області від № 32/25/31/Р від 10.02.2025 року відносно ОСОБА_1 ., яке було прийнято всупереч пункту 15 Критерій встановлення інвалідності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2024, яким передбачено що особам, яким вперше встановлюється II група інвалідності, інвалідність встановлюється строком на 2 роки слід переглянути в частині скасування встановлення терміну, а саме в частині неправильного терміну інвалідності 1 рік на шляхом встановлення позивачу 2 групи інвалідності строком на 2 роки.
Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів до Восьмого апеляційного адмінсуду.
Суддя З.Б.Плеханова