(про встановлення нового строку подання звіту)
05 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/26245/23
категорія 106020000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Попової О. Г., розглянувши питання про встановлення нового строку подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 26.12.2023 адміністративний позов - задоволено частково, зокрема, зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" у розмірі збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, за період з 09.08.2022 по 11.08.2022, з 11.08.2022 по 20.08.2022, з 20.08.2022 по 25.08.2022, з 12.12.2022 по 02.01.2023, з 06.02.2023 по 23.02.2023 та з 24.02.2023 по 09.03.2023, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди.
26.08.2025 представник позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про його виконання. В обґрунтування заяви вказано, що постанова суду від 26.12.2024 не виконується належним чином.
Ухвалою суду від 08.09.2025 заяву позивача про зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення у справі №240/26245/23 - задоволено та зобов'язано військову частину НОМЕР_1 подати до суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №240/26245/23 протягом тридцяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень копії даної ухвали.
10.11.2025 до суду надійшов звіт військової частини НОМЕР_2 щодо виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/26245/23.
Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Звіт відповідає вимогам частин другої, третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України і поданий у встановлений судом строк.
За правилами частини першої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Розглянувши у встановлений строк в порядку письмового провадження поданий звіт та додані до нього на підтвердження відповідних обставин матеріали, судом встановлено наступне.
Так, рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 26.12.2023 по справі №240/26245/23, якою позов задовольнити частково, зокрема, зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" у розмірі збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, за період з 09.08.2022 по 11.08.2022, з 11.08.2022 по 20.08.2022, з 20.08.2022 по 25.08.2022, з 12.12.2022 по 02.01.2023, з 06.02.2023 по 23.02.2023 та з 24.02.2023 по 09.03.2023, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди.
При цьому, відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 29.09.2023 №Д-321/99/ДСК, директиви командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 30.09.2023 №Д-73дск, директиви командира 9 армійського корпусу Сухопутних військ Збройних Сил України від 03.10.2023 №Д-41дск військову частину НОМЕР_1 (в складі військової частини НОМЕР_2 ) розформовано. Правонаступником військової частини НОМЕР_1 визначено військову частину НОМЕР_2 .
Військовою частиною НОМЕР_2 не заперечується, що ним не нараховано та не виплачено позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" у розмірі збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, за період з 09.08.2022 по 11.08.2022, з 11.08.2022 по 20.08.2022, з 20.08.2022 по 25.08.2022, з 12.12.2022 по 02.01.2023, з 06.02.2023 по 23.02.2023 та з 24.02.2023 по 09.03.2023.
В свою чергу, відповідачем у звіті зазначено, що військова частина НОМЕР_2 є розпорядником бюджетних коштів третього рівня, а відтак не має власних грошових коштів, натомість їхнє надходження на рахунок військової частини відбувається за відповідними заявками, що направляються фінансово-економічною службою військової частини до головного розпорядника бюджетних коштів (другого рівня) - ІНФОРМАЦІЯ_1 . Військова частина не вправі самостійно здійснювати перерозподіл асигнувань за спеціальним фондом Державного бюджету України на 2025 рік, у якому, серед них, не врахована потреба військових частин за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» для сплати грошових коштів на виконання рішень судів, як слідує із постанови КМУ від 23 січня 2024 року № 69 «Деякі питання фінансування матеріально-технічного забезпечення військових частин Збройних Сил, інших військових формувань», якою затверджено Порядок спрямування коштів спеціального фонду державного бюджету [...] на матеріально-технічне забезпечення військових частин Збройних Сил, інших військових формувань.
За наведених вище обставин, відповідачем було вчинено всі можливі та залежні від нього дії з метою забезпечення виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2023 року у справі №240/26245/23.
Тобто, невиконання судового рішення відповідачем стало наслідком незалежних від суб'єкта владних повноважень причинами.
Водночас, оскільки на теперішній час суду не надано доказів щодо повного відновлення порушеного права позивача, у суду відсутні підстави для прийняття звіту.
Відтак, суд відмовляє військовій частині НОМЕР_2 у прийняття даного звіту про виконання судового рішення по справі №240/26245/23.
При цьому, суд вважає за необхідне встановити відповідачам новий строк для подання звітів та зобов'язати відповідачів надати суду докази щодо вжиття ним заходів задля виконання рішення суду у цій справі.
За вимогами ч. 3ст. 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
При встановленні нового строку для подання звіту судом враховується, що фактичне виконання рішення пов'язано із виділенням коштів Державного бюджету на такі цілі і не залежить від особистого волевиявлення відповідача.
Зважаючи на відсутність в матеріалах справи доказів виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26.12.2023 по справі №240/26245/23, суд визнає, що рішення суду в повному обсязі не виконано, а отже поданий звіт військової частини НОМЕР_2 про виконання судового рішення не підлягає прийняттю судом.
Керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
В прийнятті звіту військової частини НОМЕР_2 про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26.12.2023 по справі №240/26245/23 - відмовити.
Встановити новий строк подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі.
Військовій частині НОМЕР_2 подати звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26.12.23 в адміністративній справі № 240/26245/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії протягом трьох місяців з дня отримання ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.Г. Попова