05 грудня 2025 рокуСправа №160/28840/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кальник В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відповідача-1: Військової частини НОМЕР_1 , відповідача-2: Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та скасування пунктів наказів, -
06 жовтня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача-1: Військової частини НОМЕР_1 , відповідача-2: Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати пункти 14, 16 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 16.08.2025 року №617 "Про результати службового розслідування" наступного змісту: "14. Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" притягнути до повної матеріальної відповідальності підполковника ОСОБА_1 , командира батальйону охорони та стягнути завдану шкоду в сумі 30289,66 грн.", "16. Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" притягнути до повної матеріальної відповідальності підполковника ОСОБА_1 , командира батальйону охорони та стягнути завдану шкоду в сумі 9667305,07грн.";
- визнати протиправним та скасувати пункт 22 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 16.08.2025 року №617 "Про результати службового розслідування" наступного змісту: "22. Начальнику фінансово-економічної служби -головному бухгалтеру військової частини НОМЕР_2 , на підставі результатів проведення службового розслідування дані внести до Книги нестач військової частини НОМЕР_2 " у частині щодо покладення на підполковника ОСОБА_1 , командира батальйону охорони військової частини НОМЕР_2 повної матеріальної відповідальності;
- визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 06.09.2025 року №33 "Про внесення змін до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 16.08.2025 року №617" наступного змісту: "3. Начальнику фінансово-економічної служби - головному бухгалтеру військової частини НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , на підставі результатів проведення службового розслідування дані внести до Книги нестач військової частини НОМЕР_2 та НОМЕР_3 по своїм військовослужбовцям" у частині щодо покладення на підполковника ОСОБА_1 , командира батальйону охорони військової частини НОМЕР_2 повної матеріальної відповідальності;
- визнати протиправним та скасувати абзац 9 пункту 1 наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 22.09.2025 року №1538 "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду завдану державі" наступного змісту: "Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" з підполковника ОСОБА_1 , командира батальйону охорони стягнути завдану шкоду в сумі 9697594,73 грн. шляхом утримання щомісячно 20% від грошового забезпечення";
- визнати протиправним та скасувати абзац 1 пункту 1 наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 22.09.2025 року №1538 "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду завдану державі" наступного змісту: "Начальнику фінансово-економічної служби - головному бухгалтеру військової частини НОМЕР_2 занести до книги грошових стягнень і нарахувань суми завданої шкоди державі з метою подальшого відшкодування шляхом стягнення суми, завданої шкоди щомісяця в розмірі 20 відсотків місячного грошового забезпечення згідно пункту 1 статті 13 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" до повного погашення збитків" у частині щодо стягнення коштів з підполковника ОСОБА_1 , командира батальйону охорони військової частини НОМЕР_2 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 року клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів було задоволено, витребувано від Військової частини НОМЕР_2 у вигляді належним чином засвідчених копій:
- витяги з наказів про покладення на командира 3-го батальйону охорони військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_1 обов'язків щодо виконання виданих з 24.02.2022 року по 31.03.2025 року бойових розпоряджень з керівництва особовим складом підпорядкованого підрозділу з охорони та оборони об'єктів державного значення;
- копії (витяги) наказів командира військової частини НОМЕР_2 про покладення на підпорядкованих командиру 3-го батальйону охорони військової частини НОМЕР_2 посадових осіб офіцерського та сержантського складу, обов'язків щодо виконання бойових розпоряджень з керівництва ними особовим складом підпорядкованих підрозділів з охорони та оборони об'єктів державного значення у період з 01 січня 2024 року по 31 березня 2025 року;
- інформацію про внесені до журналів бойових дій військової частини НОМЕР_2 за 2024-2025 р.р. відомості про виконання, згідно бойових розпоряджень командиром НОМЕР_4 батальйону охорони військової частини НОМЕР_2 підполковником ОСОБА_1 та підпорядкованими йому посадовими особами офіцерського і сержантського складу, обов'язків з керівництва особовим складом підпорядкованих підрозділів з охорони та оборони об'єктів державного значення, у період з 01 січня 2024 року по 31 березня 2025 року;
- копії організаційно-розпорядчих документів командира військової частини НОМЕР_2 , виданих у 2023-2025 р.р. щодо порядку підготовки, візування (погодження), перевірки на відповідність законодавству України проектів наказів командира військової частини НОМЕР_2 фінансово-правового характеру;
- копії документів, що підтверджують візування (погодження), перевірку на відповідність законодавству України посадовими особами наказів командира військової частини НОМЕР_2 фінансово-правового характеру у 2024-2025 р.р., на підставі яких здійснено виплату грошового забезпечення військовослужбовцям 3-го батальйону охорони;
- інформацію про ознайомлення позивача з отриманими військовою частиною НОМЕР_2 документами про факт вживання алкогольних напоїв військовослужбовцем 3-го батальйону охорони солдатом ОСОБА_2 у 2024 році, а також про проведене за наказом командира військової частини НОМЕР_2 службове розслідування за цим фактом вживання алкогольних напоїв та про номер і дату реєстрації наказу, яким оголошено про зазначений факт.
Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, відзивом на позовну заяву, вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.
Так, приписами ч.3 ст.12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
На підставі вищезазначеного та з метою повного та всебічного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність призначення справи №160/28840/25 до розгляду за правилами загального позовного провадження, у зв'язку із необхідністю всебічного дослідження доказів судом, які містяться у матеріалах справи.
Керуючись ст. 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Перейти до розгляду адміністративної справи № 160/28840/25 за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити 05 січня 2026 року о 10:00 год., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 4.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Кальник