05 грудня 2025 року Справа № 160/32866/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області, відповідача-3: Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області, відповідача-3: Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області № 045650023216 від 19 серпня 2025 року, рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області про результати розгляду заяви від 11 вересня 2025 року № 9 та рішення про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 045650023216 від 03 листопада 2025 року, згідно яких ОСОБА_1 відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу роботи по Списку № 2 у Дочірньому підприємстві «Дніпропетровське спеціалізоване управління № 1 з ремонту металургійних печей та устаткування Відкритого акціонерного товариства «Дніпродомнаремонт» з 24 лютого 1992 року по 21 серпня 2000 року із них у важких умовах праці по Списку № 1 з 24.02.1992 по 31.08.1995 на посаді монтажника технологічних трубопроводів; в період з 01.09.1995 по 30.06.1996 року на посаді електрозварювальником ручної зварки; в період з 01.07.1996 року по 30.11.1996 року на посаді монтажних сталевих та залізобетонних конструкцій; в період з 01.12.1996 року по 21.08.2000 року на посаді монтажник по монтажу сталевих залізобетонних конструкцій, повний робочий день в шкідливих умовах праці, як такий, що дає право на призначення пільгової пенсії за Списком № 2; та якими відмовлено ОСОБА_1 в зарахуванні до страхового стажу періоду навчання в ПТУ № 4 м. Вільнянського Запорізької області за професією електрозварювальних ручної зварки з 02 вересня 1986 року по 23 січня 1987 року згідно атестату № 4297 виданого 23 січня 1987 року, реєстраційний № 443 та періоду роботи з 05.10.1989 року по 03.08.1990 року згідно дублікату трудової книжки ( НОМЕР_1 ) та відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 по досягненню 60 років через недостатність необхідного стажу;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області зарахувати ОСОБА_1 на день виникнення права на пенсію за віком, до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 періоди роботи у Дочірньому підприємстві «Дніпропетровське спеціалізоване управління № 1 з ремонту металургійних печей та устаткування Відкритого акціонерного товариства «Дніпродомнаремонт» з 24.02.1992 по 31.08.1995 на посаді монтажника технологічних трубопроводів; в період з 01.09.1995 по 30.06.1996 року на посаді електрозварювальником ручної зварки; в період з 01.07.1996 року по 30.11.1996 року на посаді монтажних сталевих та залізобетонних конструкцій; в період з 01.12.1996 року по 21.08.2000 року на посаді монтажник по монтажу сталевих залізобетонних конструкцій, як особі, яка працювала повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області зарахувати ОСОБА_1 періоду навчання в ПТУ № 4 м. Вільнянського Запорізької області за професією електрозварювальних ручної зварки з 02 вересня 1986 року по 23 січня 1987 року згідно атестату № 4297 виданого 23 січня 1987 року, реєстраційний № 443;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області зарахувати ОСОБА_1 періоду роботи з 05.10.1989 року по 03.08.1990 року згідно дублікату трудової книжки ( НОМЕР_1 );
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах по Списку № 2 по досягненню 60 років на підставі пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 12 серпня 2025 року (дня звернення до відповідача з відповідною заявою).
Позовна заява не відповідала вимогам ст.161 КАС України, тому ухвалою суду від 21.11.2025 року була залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків. На виконання ухвали суду позивач виправив вказані недоліки, згідно заяви від 01.12.2025р. вх.№98657/25.
Враховуючи викладене, позовна заява визнана такою, що за формою і змістом відповідає вимогам КАС України та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи згідно частини 2 статті 257, частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області, відповідача-3: Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Неклеса О.М.
Зобов'язати позивача надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали: належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи інших документів та доказів, які мають значення для вирішення справи та не були надані разом з адміністративним позовом, якщо такі є.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 в повному обсязі.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду разом із відзивом на позов:
-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
- інші докази та документи, які на думку відповідача мають значення для вирішення цієї справи.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 в повному обсязі, належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі яких було прийняте оскаржуване рішення.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області надати до суду разом із відзивом на позов:
-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
- інші докази та документи, які на думку відповідача мають значення для вирішення цієї справи.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 в повному обсязі, належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі яких було прийняте оскаржуване рішення..
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області надати до суду разом із відзивом на позов:
-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
- інші докази та документи, які на думку відповідача мають значення для вирішення цієї справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Попередити, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати відповідачів надати до суду разом із запереченнями:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Роз'яснити, що відповідно до ст. 99 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам'яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).
Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, на яку накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Законом може бути визначено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Повідомити учасників справи, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до приписів статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса