05 грудня 2025 рокуСправа №160/3820/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Златіна С.В. розглянувши в м. Дніпро в порядку письмового провадження заяву державного виконавця Південного Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса), про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі № 160/3820/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
24.11.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заяву державного виконавця Південного Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса), про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі № 160/3820/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить:
- змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий № 160/3820/22 виданий 06.05.2022 Дніпропетровським окружним адміністративним судом про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 виплату перерахованої пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 в повному розмірі, без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018, з урахуванням виплачених сум на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань та виплатити ОСОБА_2 заборгованість в розмірі 31 303,80 грн.
В обґрунтування заяви зазначено, щона виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження АСВП № 77119435 з примусового виконання виконавчого листа № 160/3820/22 виданий 06.05.2022 Дніпропетровським окружним адміністративним судом про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 виплату перерахованої пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 в повному розмірі, без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018, з урахуванням виплачених сум. При винесенні постанови про накладення штрафу від 01.05.2025 було допущено помилку, читати вірно: "встановлено Державним виконавцем за заявою стягувача 07.02.2025, напідставі ст.ст.3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», була винесена постанова про відкриття боржника було проінформовано про необхідність виконати рішення у строк протягом 10 робочих днів, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження.
Відповідно до офіційного листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській 06.04.2022 посправі 160/3820/22 проведено перерахунок пенсії стягувача. Доплата за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 у розмірі 31303,80 грн не сплачено. Рішення суду в цілому не виконано. Тобто відповідач (боржник) дане рішення виконав частково, здійснив лише перерахунок пенсійних виплат. Вказане стало підставою для звернення державного виконавця до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Відповідач надав суду додаткові пояснення від 02.12.2025 року, у яких просить відмовити у задоволенні заяви державного виконавця, а також вказує на те, що у жовтні та литсопаді 2025 року позивачу проведено доплату за рішенням суду у розмірі 374,70 грн., наразі розмір доплати за період з 01.01.2018 року по 31.12.2019 року становить 30 929,10 грн.
Представник заявника, позивач та відповідач у судове засідання також не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
За приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У відповідності до частини дев'ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2022 року в справі № 160/3820/22 позовну заяву - задоволено. Зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 виплату перерахованої пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 в повному розмірі, без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018, з урахуванням виплачених сум.
Рішення у справі 160/3820/22 набрало законної сили 05.06.2022 р.
Рішення у справі 160/8383/23 набрало законної сили 26 червня 2023 р.
07.02.2025, за заявою стягувача, головним державним виконавцем Відділу винесено постанову ВП №77119435 про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №160/3820/22, виданого 06.05.2022 протягом 10 робочих днів.
01.05.2025 головним державним виконавцем Відділу винесено постанову ВП №77119435 про накладення на боржника штрафу в розмірі 5100 грн за невиконання рішення суду.
15.08.2025 головним державним виконавцем Відділу винесено постанову ВП №77119435 про накладення на боржника штрафу в розмірі 10200 грн за невиконання рішення суду.
Листом ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 12.06.2025 року №0400-010802-5/111396 повідомлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 року по справі №160/3820/22 проведений перерахунок пенсії. Доплата за період з 01.01.2018 року по 31.12.2019 року у розмірі 31 303,80 грн буде здійснена при надходженні відповідного фінансування для виплат сум, нарахованих за рішеннями суду, в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили.
Судом на підставі письмових пояснень відповідача від 02.12.2025 року встановлено, що жовтні та листопаді 2025 року позивачу проведено доплату за рішенням суду у розмірі 374,70 грн., наразі розмір доплати за період з 01.01.2018 року по 31.12.2019 року становить 30 929,10 грн.
Даючи правову оцінку відносинам, що виникли, суд виходить з такого.
Згідно з ч.1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до приписів ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Судом встановлено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 року в справі № 160/3820/22 набрало законної сили 06.05.2022р. та станом на момент звернення позивача із заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду залишається не виконаним, з огляду на що суд доходить висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 року в справі № 160/3820/22.
Таким чином, проаналізувавши встановлені обставини справи у сукупності, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду у цій справі, у зв'язку з чим, подана заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 241, 248, 378 КАС України, суд,
Заяву державного виконавця Південного Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса), про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі № 160/3820/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий № 160/3820/22 виданий 06.05.2022 Дніпропетровським окружним адміністративним судом про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 виплату перерахованої пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 в повному розмірі, без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018, з урахуванням виплачених сум на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань та виплатити ОСОБА_2 заборгованість в розмірі 30929,10 грн.
Копію даної ухвали направити учасникам справи та заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її підписання, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя С.В. Златін