про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
05 грудня 2025 р. Справа № 120/16675/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Так, п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028,00 грн.
Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову із однією вимогою немайнового характеру становить 1211,20 грн.
В даному ж випадку, як слідує зі змісту прохальної частини позовної заяви та долучених до неї матеріалів, фактично позивачем оскаржуються дії відповідача:
щодо здійснення дев'яти окремих перерахунків її пенсії, а саме: в 2013, 2015, 2017, 2019, 2021, 2022, 2023, 2024 та 2025 роках, в частині здійснення нарахування доплати за понаднормовий стаж в невірному розмірі;
щодо заниження коефіцієнта трудового стажу під час здійснення чотирнадцяти перерахунків її пенсії, а саме: 30.06.2018, 24.02.2019, 01.05.2020, 03.11.2020,24.02.2021, 19.06.2021, 21.09.2025, 22.02.2022, 09.06.2022, 05.10.2022, 26.02.2023, 25.02.2024, 28.02.2024, 26.02.2025;
- щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 20 років, але не більше ніж на 1% мінімального розміру пенсії за віком та перерахунку пенсії з урахуванням її фактичного трудового стажу станом на час перерахунку пенсії.
З огляду на викладене, заявлені позовні вимоги є 25-тю різними позовними вимогами та окремими об'єктами справляння судового збору.
Таким чином, належна до сплати сума судового збору за подання даного позову із 25-тю вимогами немайнового характеру становить 3633,60 грн.
Разом із тим, до матеріалів позовної заяви позивачем долучено квитанцію про сплату судового збору в сумі 30280,00 грн.
З огляду на викладене, позивачці слід надати докази сплати решти суми судового збору в розмірі 29068,80 грн.
Крім того, в мотивувальній частині позовної заяви, покликаючись на протиправність дій відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 20 років, але не більше ніж на 1% мінімального розміру пенсії за віком та перерахунку пенсії з урахуванням її фактичного трудового стажу станом на час перерахунку пенсії, основним аргументом позивачки є покликання на положення п. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-XII (далі також - Закон № 796-XII) .
Згідно преамбули Закону № 796-XII, цей Закон визначає основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення. Отже, дія наведених у Законі № 796-XII положень поширюється на громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Разом з тим, позивачкою до матеріалів позовної заяви не надано доказів в підтвердження того, що вона віднесена до категорії громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме не надано відповідного посвідчення.
Зазначені вище недоліки свідчить про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:
- надання доказів сплати судового збору в розмірі 29068,80 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, код ЄДРПОУ: 37979858, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд;
- докази на підтвердження заявлених позовних вимог (поширення на неї дії Закону № 796-XII).
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна