Справа № 761/49472/25
Провадження № 1-кс/761/31271/2025
04 грудня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання від 10.11.2025 року №10-11-25/02, в рамках кримінального провадження №6202400000000353, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 квітня 2024 року, -
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання від 10.11.2025 року №10-11-25/02, в рамках кримінального провадження №6202400000000353, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 квітня 2024 року
В обґрунтування скарги адвокат зазначає, що слідчими Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 року, Державного бюро розслідувань, за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30 квітня 2024 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.
Так, 10.11.2025 року за №10-11-25/02 адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 до Офісу Генерального прокурора подано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №6202400000000353 від 30 квітня 2024 року.
Проте, як зауважує адвокат, у визначений ст. 220 КПК України строк клопотання не розглянуто та про результати розгляду заявника не проінформовано, що свідчить про допущену бездіяльність. У зв'язку з викладеним, адвокат просить слідчого суддю зобов'язати прокурора Офісу Генерального прокурора розглянути клопотання №10-11-25/02 від 10.11.2025 року.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив задовольнити на підставі наведених у ній доводів. Разом з тим, наголосив, що клопотання №10-11-25/02 від 10.11.2025 року у визначений ст. 220 КПК України строк прокурором не розглянуто.
Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні вказав на відсутність підстав для задоволення скарги, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30.04.2024 року здійснюється Управлінням з розслідуванням злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань, яке є самостійним органом досудового розслідування в структурі Державного бюро розслідувань та фактично розташований за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18, тобто в подільському районі міста Києва, а Офіс Генерального прокурора розташований за адресою: м. Київ, вул. Різницька, 13/15, тобто в печерському районі. Таким чином, орган досудового розслідування у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30 квітня 2024 року знаходиться не у межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва. Крім того, прокурор зауважив, що клопотання адвоката ОСОБА_3 №10-11-25/02 від 10.11.2025 року розглянуто та листом прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 №14/3-14857-24 від 20.11.2025 року надано відповідь.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників, вивчивши доводи скарги та дослідивши долучені до неї матеріали, приходить до наступного висновку.
Так, слідчим суддею встановлено, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 року, Державного бюро розслідувань, за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30 квітня 2024 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.
10.11.2025 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до Офісу Генерального прокурора з клопотанням №10-11-25/02 про надання на ознайомлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження.
Відповідно до положень ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Приписами ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України встановлено, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходитьсяорган досудового розслідування.
Положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою ст. 7 цього Кодексу.
Виходячи з аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань Центральним апаратом Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30 квітня 2024 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.
Як вбачається зі змісту постанови прокурора від 30 квітня 2024 року, з матеріалів кримінального провадження №62022000000000158 від 2 квітня 2022 року виділено матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, та кримінальному провадженню присвоєно №6202400000000353, досудове розслідування у якому доручено слідчим Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 року, Державного бюро розслідувань.
Так, Указом Президента України «Про затвердження організаційної структури Державного бюро розслідувань» від 5 лютого 2020 року затверджена Організаційна структура Державного бюро розслідувань, зі змісту якого вбачається, що Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках є окремим підрозділом - органом досудового розслідування, який входить до Центрального апарату ДБР.
Слідче Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 року, Державного бюро розслідувань, розташовано за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18, яка відноситься до юрисдикції Подільського районного суду м. Києва.
Таким чином, враховуючи те, що орган досудового розслідування у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30.04.2024 року не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання від 10.11.2025 року №10-11-25/02, в рамках кримінального провадження №6202400000000353, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 квітня 2024 рокуслід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 220, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання від 10.11.2025 року №10-11-25/02, в рамках кримінального провадження №6202400000000353, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 квітня 2024 року - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1