вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про витребування справи
"04" грудня 2025 р. Справа№ 910/14550/23
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Тищенко А.І.
суддів: Мальченко А.О.
Михальської Ю.Б.
розглядаючи клопотання судового експерта Євгенія Бондарчука про надання додаткових матеріалів та вчинення дій, пов'язаних із проведенням комплексної судової експертизи в межах розгляду апеляційних скарг Офісу Генерального прокурора та ОСОБА_1
на рішення Господарського суду міста Києва
від 17.01.2024 (повний текст складено 26.01.2024)
у справі № 910/14550/23 (суддя Н.І. Ягічева)
за позовом Заступника Генерального прокурора в інтересах держави
в особі: 1) Київської міської державної (військової) адміністрації
2) Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
до 1) Київської міської ради
2) Приватного акціонерного товариства "Київська овочева фабрика"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача (третя особа-1): Інститут археології Національної академії наук України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (третя особа-2): Товариство з обмеженою відповідальністю "Нерухомість сучасності"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (третя особа-3): ОСОБА_2
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача (третя особа-4): ОСОБА_1
про усунення перешкод у користуванні пам'яткою археології та землею
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.05.2024 у справі №910/14550/23 (у складі колегії суддів: головуючого судді Шаптали Є.Ю., суддів Мальченко А.О., Яковлєва М.Л.) клопотання Приватного акціонерного товариства "Київська овочева фабрика" - задоволено, призначено комплексну судову земельно-технічну експертизу, експертизу з питань землеустрою та історико-археологічну експертизу, проведення якої доручено Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М. С. Бокаріуса" (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8-А). Апеляційне провадження у справі № 910/14550/23 зупинено до надання висновку судової експертизи та повернення матеріалів справи.
04.09.2024 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшов лист Заступника директора з експертної роботи Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М. С. Бокаріуса" в якому останній повідомляє про те, що на даний час у Національному науковому центрі "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М. С. Бокаріуса" відсутні кваліфіковані судові експерти з проведення історико - археологічних експертиз, у зв'язку з чим просить про зміну виду експертизи на земельно - технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.11.2024 у справі №910/14550/23 клопотання Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" МЮУ про зміну назви експертизи залишено без задоволення. Клопотання про погодження строків проведення експертизи - задоволено. Погоджено проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів. Зупинено провадження у справі №910/14550/23 до проведення експертизи, призначеної ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.05.2024. Матеріали справи №910/14550/23 направлено до Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса" (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8-А). для проведення судової експертизи, призначеної ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.05.2024.
03.01.2025 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшов лист від виконуючого обов'язки заступника директора - завідувача відділення Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М. С. Бокаріуса", в якому просить розглянути заяву про самовідвід експерта Івакіна В.Г. від 27.12.2024 (заява про самовідвід експерта додана до вищевказаного листа), оскільки у відношенні земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:090:0001 раніше проводилися археологічні дослідження за участю Івакіна В.Г., який є судовим експертом зі спеціальності 19.1 Історико-археологічні дослідження земельних ділянок в зазначеній вище комплексній експертизі.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2025 у справі №910/14550/23 заяву про самовідвід експерта Івакіна Всеволода Глібовича та заяву про відвід експерту Івакіну Всеволоду Глібовичу, заявленого Офісом Генерального прокурора від проведення комплексної судової земельно-технічної експертизи, експертизи з питань землеустрою та історико-археологічну експертизи у справі №910/14550/23 задоволено. Заяву про відвід експерта Гречка Дениса Сергійовича, залишено без розгляду.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2025 у справі №910/14550/23 змінено експертну установу, матеріали справи №910/14550/23 та ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 21.05.2024 для проведення експертизи направлено до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, що знаходиться за адресою: 03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6 для проведення комплексної судової експертизи. Надано дозвіл Київському науково-дослідному інституту судових експертиз залучати до проведення історико-археологічної експертизи атестованих експертів з інших експертних установ, зокрема: Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України, Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України та Закарпатського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України та інших. Зупинено провадження у справі №910/14550/23 до проведення експертизи, призначеної ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.05.2024.
16.05.2025 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшов лист Заступника директора Київського науково - дослідного інституту судових експертиз від 08.05.2025 в якому останній просить суд погодити більш розумний строк проведення експертизи №3759/3760/25-41 більше 90 календарних днів, з огляду на значну поточну завантаженість фахівців КНДІСЕ із земельно - технічних напрямків виконанням експертиз різної категорії складності.
21.05.2025 на адресу Північного апеляційного господарського суду повернулись матеріали справи №910/14550/23 разом з супровідним листом Заступника директора Київського науково - дослідного інституту судових експертиз від 08.05.2025 та клопотанням судового експерта Юрія БІКУСА від 06.05.2025 №3759/3760/25-41 про надання роз'яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.06.2025 поновлено апеляційне провадження у справі № 910/14550/23, справу призначено до розгляду на 17.06.2025 розгляду на 12:40 год. Запропоновано сторонам по справі надати в судове засідання зазначені у клопотанні експерта КНДІСЕ документи та пояснення.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.06.2025 у справі №910/14550/23 клопотання судового експерта про надання роз'яснень, додаткових матеріалів для проведення судової експертизи задоволено частково. Судовому експерту при визначенні меж пам'ятки археології керуватися Генеральним планом м. Києва, затвердженим рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 № 370/1804; наявними у справі та додатково поданими доказами. Надано дозвіл судовому експерту на використання відомостей (інформації) з загальнодоступних ресурсів. Погоджено проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів. В іншій частині клопотання відмовлено. Матеріали справи №910/14550/23 передано експертній установі Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, що знаходиться за адресою: 03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6, для проведення комплексної судової експертизи. Зупинено апеляційне провадження у справі №910/14550/23 до отримання висновку судової експертизи.
24.07.2025 на адресу Північного апеляційного господарського суду повернулись матеріали справи № 910/14550/23 разом з супровідним листом Заступника директора Київського науково - дослідного інституту судових експертиз від 17.07.2025 та клопотанням судового експерта Юрія БІКУСА від 16.07.2025 № 3759/3760/25-41 про надання роз'яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.08.2025 поновлено апеляційне провадження у справі № 910/14550/23 за апеляційними скаргами Офісу Генерального прокурора та Дядюка Олександра Володимировича на рішення Господарського суду міста Києва від 17.01.2024 у складі колегії Північного апеляційного господарського суду головуючого судді Тищенко А.І., суддів Мальченко А.О., Михальської Ю.Б. Справу № 910/14550/23 призначено до розгляду на 26.08.2025, запропоновано сторонам по справі надати в судове засідання зазначені у клопотанні експерта КНДІСЕ документи.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.09.2025 клопотання судового експерта про надання роз'яснень, додаткових відомостей і матеріалів для проведення комплексної судової експертизи задоволено. Зупинено апеляційне провадження у справі № 910/14550/23 до проведення експертизи, призначеної ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.05.2024. Матеріали справи № 910/14550/23 передано експертній установі Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, що знаходиться за адресою: 03057, м. Київ, вул. Сім'ї Бродських, 6, для проведення комплексної судової експертизи.
10.10.2025 до Північного апеляційного господарського суду надійшов лист В.о. заступника директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз № 20186/6452-4-25/41 від 29.09.2025 про забезпечення прибуття судового експерта Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України Євгенія Бондарчука для ознайомлення з матеріалами судової справи № 910/14550/23, підготовки клопотання (у разі потреби) та рахунку на оплату вартості судової експертизи по питанню № 3, призначеної ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.05.2024.
Вищезазначене клопотання обґрунтовано тим, що ухвалою від 01.04.2025 Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2025 у справі № 910/14550/23 надано КНДІСЕ дозвіл на залучення до проведення історико-археологічної експертизи атестованих експертів з інших експертних установ. У зв'язку із зазначеним та з урахуванням того, що у КНДІСЕ відсутні судові експерти, які отримали кваліфікацію судового експерта за спеціальністю 19.1 "Історико-археологічні дослідження земельних ділянок", листом від 09.05.2025 № 9716/6452-4-25/41 КНДІСЕ звернувся, зокрема, до Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України із клопотанням повідомити про наявність у штаті останнього судових експертів, які отримали вказану експертну кваліфікацію, з можливістю їх залучення до проведення історико - археологічної експертизи.
14.05.2025 до КНДІСЕ надійшов лист Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України від 13.05.2025 № 19/104/10-19343-2025, яким КНДІСЕ повідомлено, що у штаті Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України наявний судовий експерт Бондарчук Євгеній Вадимович, який отримав кваліфікацію судового експерта за спеціальністю 19.1 "Історико-археологічні дослідження земельних ділянок".
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.10.2025 поновлено апеляційне провадження у справі № 910/14550/23. Клопотання В.о. директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз № 20186/6452-4-25/41 від 29.09.2025 про забезпечення прибуття судового експерта Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України Євгенія Бондарчука для ознайомлення з матеріалами судової справи № 910/14550/23, підготовки клопотання (у разі потреби) та рахунку на оплату вартості судової експертизи по питанню № 3, призначеної ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.05.2024 задоволено. Зобов'язано Приватне акціонерне товариство "Київська овочева фабрика" забезпечити прибуття судового експерта Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України Євгенія Бондарчука до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення судової експертизи, призначеної ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.05.2024 у справі № 910/14550/23 (із наступними змінами). Зупинено апеляційне провадження у справі № 910/14550/23.
17.11.2025 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшов лист Т.в.о. директора Дніпропетровського науково-дослідного експертно - криміналістичного центру про направлення клопотання судового експерта Євгенія Бондарчука про надання додаткових матеріалів та вчинення дій, пов'язаних із проведенням комплексної судової земельно - технічної експертизи, експертизи з питань землеустрою та історико - археологічної експертизи № 3759/3760/25-41, призначеної ухвалою Північного апеляційного господарського суду у справі № 910/14550/23.
Колегія суддів зазначає, що розгляд клопотання судового експерта здіснюється після повернення головуючого судді Тищенко А.І. та судді Михальської Ю.Б. з відрядження.
У вищезазначеному клопотанні судовий експерт Євгеній Бондарчук відповідно до ст. 13 Закону України «Про судову експертизу», ст. 69 Господарського процесуального кодексу України просить суд про надання додаткових матеріалів та вчинення інших дій, пов'язаних з проведенням експертизи:
- з огляду на те, що постановою КМУ від 14.07.2025 № 863 внесено зміни до відомостей Державного реєстру нерухомих пам'яток України щодо об'єкта національного значення з охоронним № 260026-Н (із присвоєнням найменування «Китаївський археологічний комплекс» та визначенням його складових частин), а первинне занесення здійснено постановою КМУ від 03.09.2009 № 928, витребувати від уповноважених органів оновлену облікову справу на цю пам'ятку, оформлену за наказом Мінкультури від 11.03.2013 № 158 (у відповідних формах із датами, підписами та грифом/наказом про затвердження);
- витребувати від Інституту археології НАН України (Наукового архіву та Польового комітету) архівні реквізити відповідних звітів та складових звітних комплексів (польові щоденники, плани/креслення, фотоматеріали, рисунки, інвентарні описи), завірені копії актів приймання-передачі наукової документації та копії рецензій/рішень Польового комітету щодо кожного такого документа;
- залучити фахівців уповноважених установ, статутна діяльність яких передбачає здійснення наукових досліджень археологічної спадщини (серед яких: Інститут археології НАН України, ДП «НДЦ «Охоронна археологічна служба України» (ОАСУ) Інституту археології НАН України, заклади вищої освіти державної форми власності, що готують фахівців за спеціальністю «Історія та археологія» не нижче магістерського рівня, адміністрації історико- культурних заповідників та музеї державної або комунальної форми власності, якщо в їхній структурі є підрозділ з археологічних досліджень);
- визначити та залучити до проведення судової експертизи в частині експертної спеціальності 19.1. «Історико-археологічні дослідження земельних ділянок», фахівця археолога в якості експерта (наукового/науково-педагогічного працівника уповноваженої установи), який має відповідний кваліфікаційний документ й дозвіл Міністерства культури України та покласти на нього фактичне виконання польових археологічних досліджень у межах зазначених документів;
- враховуючи значну площу досліджень, дозволити залучення, під керівництвом фахівця археолога, команди виконавців, склад якої буде узгоджено фахівцем-археологом;
- з урахуванням того, що об'єктом досліджень є ймовірне поселення, просимо зобов'язати сторону, на яку буде покладено авансування, забезпечити команду виконавців всім необхідним обладнанням та ресурсами
- зобов'язати власника/користувача земельної ділянки забезпечити безперешкодний доступ експертам та усім членам команди, дотримання вимог охорони культурної спадщини та охорони праці, а також належні умови безпеки під час виконавця польових робіт на зазначеній ділянці.
Одночасно судовий експерт зазначив, що проведення призначеного експертного дослідження до виконання заявленого клопотання призупинено.
Враховуючи відсутність матеріалів справи № 910/14550/23 унеможливлює вирішення клопотання судового експерта колегія суддів вважає за необхідне витребувати матеріали даної справи з Київського науково - дослідного інституту судових експертиз.
Керуючись статтями 232, 234, 281 Господарського процесуального кодексу України,-
Витребувати з Київського науково - дослідного інституту судових експертиз матеріали справи № 910/14550/23.
Відкласти вирішення клопотання судового експерта Євгенія Бондарчука до надходження матеріалів справи № 910/14550/23 з експертної установи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя А.І. Тищенко
Судді А.О. Мальченко
Ю.Б. Михальська