16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 тел.: 0 (4653) 21-202
Справа №730/1750/25
Провадження № 2-а/730/15/2025
"04" грудня 2025 р. м.Борзна
Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Данько О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови серії ЕНА № 6256038 від 01.12.2025 про притягнення до адміністративної відповідальності, -
3 грудня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови серії ЕНА № 6256038 від 01.12.2025 інспектора взводу №2 роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області лейтенанта поліції Кобзара Олексія Миколайовича.
Згідно ч. 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя дійшла висновку, що зазначену заяву слід залишити без руху, оскільки її подано без додержання вимог, викладених у ст. 160 КАС України.
Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до ч. 3 ст. 286 КАС України, якою встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, передбачено, що за наслідками розгляду таких справ місцевий загальний суд як адміністративний має право:
1) залишити рішення суб'єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення;
2) скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи);
3) скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення;
4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.
У своїй заяві від 03.12.2025 позивач просить суд скасувати постанову серії ЕНА № 6256038 від 01.12.2025 інспектора взводу №2 роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області лейтенанта поліції Кобзаря Олексія Миколайовича. Однак, не зазначає, яке рішення позивач просить прийняти суд: скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи) чи скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.
Таким чином, зміст прохальної частини позовної вимоги не відповідає вищезазначеним положенням КАС України.
Отже, позивачеві необхідно привести зміст позовної вимоги у відповідність до положень ч. 3 ст. 286 КАС України.
Зважаючи на зазначені недоліки позовної заяви її необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для їх усунення шляхом надання відповідних документів чи письмових пояснень (уточненої позовної заяви).
Крім того, слід звернути увагу позивача, на ту обставину, що відповідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України термін «суб'єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, іншого суб'єкта при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
У статті 213 КУпАП наведено перелік органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, до якого входять й органи Національної поліції.
Згідно зі ст.222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема ч. 4 ст. 122 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про Національну поліцію» національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Згідно з ч.1 ст.13 Закону систему поліції складають: центральний орган управління поліцією; територіальні органи поліції.
Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 16 вересня 2015 № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції є юридичною особою публічного права, а Управління патрульної поліції в Чернігівській області є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції та не має статусу юридичної особи.
Керуючись ст.ст.160, 169, 248, 286 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови серії ЕНА № 6256038 від 01.12.2025 про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення адміністративного позову без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя О.В. Данько