Справа № 643/13072/25
Провадження № 3/643/2826/25
04.12.2025 суддя Салтівського районного суду міста Харкова Довготько Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Управління патрульної поліції у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Харкова, РНОКПП невідомий, громадянина України, неодруженого, інваліда армії ІІ групи, пенсіонера, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2
за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,
27.07.2025 о 09год. 42хв. в м. Харкові водій ОСОБА_1 керував автомобілем Kia Cerato д.н. НОМЕР_1 по вул. Біблика, 5 з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість. Водій ОСОБА_1 погодився пройти огляд на стан наркотичного сп'яніння у лікаря нарколога, де в приміщенні КНП ХОР ОКНЛ не пройшов огляд у визначений термін, тим самим відмовився від проходження огляду, що підтверджується висновком лікаря нарколога ОСОБА_2 1753.
Дії водія ОСОБА_1 кваліфіковані як порушення п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні 19.08.2025 заявив клопотання про відкладення розгляду справи для укладення договору з адвокатом. У зв'язку з чим судом було відкладено судове засідання на 01.10.2025.
В судове засідання призначене на 01.10.2025 ОСОБА_1 не з'явився, подав до суду заву про відкладення розгляду справи, у зв'язку із проходження ВЛК для призначення групи інвалідності. Судом було відкладено судове засідання на 21.10.2025.
20.10.2025 до суду надійшла заява захисника ОСОБА_1 - адвоката Дмитрук Т.І. про видачу справи для ознайомлення та відкладення судового засідання.
В судове засідання призначене на 21.10.2025 ОСОБА_1 та його захисник Дмитрук Т.І. не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Судом було задоволено заяву захисника Дмитрук Т.І. та відкладено судове засідання на 11.11.2025.
В судове засідання призначене на 11.11.2025 ОСОБА_1 та його захисник Дмитрук Т.І. не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Від захисника Дмитрук Т.І. до суду надійшла заява про відкладення розгляду справи через її хворобу, а також у в'язку з тим, що вона не в повному обсязі ознайомилася з відео яке долучено до справи. Судом було задоволено заяву захисника Дмитрук Т.І. та відкладено судове засідання на 26.11.2025.
В судове засідання призначене на 26.11.2025 ОСОБА_1 та його захисник Дмитрук Т.І. не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із неможливістю явки його захисника. Судове засідання було відкладено на 04.12.2025.
В судове засідання призначене на 04.12.2025 ОСОБА_1 та його захисник Дмитрук Т.І. не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило, тому у відповідності зі ст. 268 КУпАП, справа розглядається за відсутності ОСОБА_1 та його захисника Дмитрук Т.І. на підставі наявних матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, відео, суд приходить до наступного.
П. 1.3 Правил дорожнього руху (далі ПДР України), передбачає, що учасники дорожнього руху зобов'язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.
В п. 1.9 ПДР України встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
П. 2.5 ПДР України зобов'язує водія на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідальність за порушення зазначеної вимоги ПДР України передбачена ст.130 КУпАП.
Ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п. 2 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (далі за змістом Інструкція), огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану.
Ознаками наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з п. 4 розділу І Інструкції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп'яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.
Відповідно до п. 12 розділу ІІ Інструкції, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в п.4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Відповідно до п. 9 розділу ІІ Інструкції, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
Відповідно до ч. 4 ст. 266 КУпАП, огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
Пункт 6 розділу Х «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» (далі за змістом Інструкція 2) передбачає, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису (а в разі неможливості застосування таких засобів у присутності двох свідків) складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №404145, складений саме за відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння в установленому законом порядку.
За таких обставин, суд вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП, яке виразилося у відмові від огляду на стан наркотичного сп'яніння, чим порушено вимоги п.2.5 ПДР України.
Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними матеріалами справи:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №404145 від 27.07.2025;
- відео з нагрудних камер інспекторів поліції, з якого вбачається, що ОСОБА_1 було запропоновано пройти медичний огляд на стан наркотичного сп'яніння в закладі охорони здоров'я на що останній погодився та працівниками поліції був доставлений до КНП ХОР «Обласна клінічна наркологічна лікарня». У лікарні ОСОБА_1 було запропоновано для проведення дослідження на стан наркотичного сп'яніння здати сечу, на що останній погодився. ОСОБА_1 вживав воду та три рази відвідував туалет, але здати необхідне біологічне середовище (сечу) не зміг. ОСОБА_1 повідомив лікаря, що має захворювання онкології та можливо з цих причин не зможе здати на аналіз зразки сечі.
.
- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1753від 27.07.2025. ОСОБА_1 заключний діагноз встановити неможливо, за відсутності біологічного середовища (сечі). Протягом 3-х годин здати біологічне середовище сечу не зміг;
- даними про відсторонення ОСОБА_1 від керування транспортними засобами;
- рапортом.
Відповідно п.п. 10, 12, 13 розділу ІІІ Інструкції зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.
Поряд з тим, у даній Інструкції не передбачено, що особа, доставлена для проходження огляду на стан сп'яніння, має право вибирати, зразки якого біологічного середовища слід надати для дослідження. Відтак, такий вибір здійснює лікар, що проводить огляд. При цьому, враховується, які саме зразки біологічного середовища можна дослідити у даному закладі охорони здоров'я, а також швидкість проведення дослідження.
Крім того, відповідно до вимог п. 13 розділу ІІІ зазначеної Інструкції для дослідження біологічного середовища кров використовується лише у тих випадках, коли в особи неможливо взяти інші зразки біологічного середовища, наприклад, якщо водій внаслідок ДТП перебуває у несвідомому стані або з тяжкими травмами.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 роз'яснили, що для проведення дослідження на стан наркотичного сп'яніння необхідно здати саме сечу, на що останній погодився, але здати необхідне біологічне середовища не зміг.
Враховуючи, що необхідне біологічне середовище ОСОБА_1 так і не здав, що було розцінено як відмова від проходження огляду на стан сп'яніння, адже відповідно до п. 9 розділу ІІ Інструкції з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення. Оскільки з моменту виявлення в ОСОБА_1 ознак наркотичного сп'яніння до моменту, коли він мав здати необхідне біологічне середовище, минуло відведені законодавцем дві години, а тому, його дії були вірно розцінені, як відмова від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння.
Жодних медичних документів на підтвердження неможливості надати біологічний зразок (сечу) для лабораторного дослідження суду не надано.
Враховуючи вищенаведене, вважаю за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
ОСОБА_1 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», підлягає звільненню від сплати судового збору, як особа з інвалідністю II групи.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,-
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у дохід держави у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 /один/ рік. (Розрахунковий рахунок: UA168999980313020149000020001, отримувач: ГУК у Харківській області 21081300, код отримувача (ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача: 899998, Код класифікації доходів бюджету: 21081300, призначення платежу: «штраф по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху»).
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Салтівський районний суд міста Харкова.
Суддя Довготько Т.М.